【指南】进境动物源性食品指定存储冷库办理指南（2015.05.15）
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【指南】进境动物源性食品指定存储冷库办理指南（2015.05.15）
事项名称：
进境动物源性食品指定存储冷库办理指南
法规文件：
依据《中华人民共和国食品安全法》及《中华人民共和国食品安全法实施条例》，《进出口水产品检验检疫监督管理办法》、《进出口肉类产品检验检疫监督管理办法》等规定及其配套文件。
适用范围：
用于存储进境冷冻、冰鲜动物源性食品（不含来进料或进料加工复出口的水产品原料）的冷库，如肉类产品、水产品等。
办理机构：
由企业所在地检验检疫分支机构受理、评审、批准，由直属检验检疫机构统一对外公布。
办理地址：
企业所在地检验检疫分支机构。
受理时间：
工作日
办理时限：
自受理之日起20个工作日（不包括现场考核和企业整改时间）
办理指南：
一、基本流程
申请人向存储冷库所在地的检验检疫分支机构提交申请，由分支机构完成受理、评审、批准、发证，并将相关信息提交直属检验检疫机构业务主管部门统一对外公布。
二、申请受理
分支机构受理人员对申请人提交的申请表和随附资料等申请材料（要求详见附件1）进行受理审核，并在收到申请材料之日起5个工作日内作出受理决定。受理审核不合格的，受理人员应当场或在收到申请材料之日起5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并在收到补正材料5个工作日内作出受理决定。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
三、现场评审
分支机构在作出同意受理的决定后10个工作日内指派评审组实施现场评审；评审组依据相关规定（要求详见附件2）进行现场评审，并完成评审报告。存在不符合项的，由企业确定整改措施、完成时间和跟踪审核方式，并提交整改报告，评审组依据企业整改报告对不符合项进行跟踪评审，并完成评审报告。企业整改措施的完成时限一般不得超过1个月。
四、审核批准
分支机构对评审组的评审报告进行书面审核，符合要求的予以批准，同时向直属检验检疫机构业务主管部门提交相关信息，由直属检验检疫机构业务主管部门统一对外公布。经现场评审不合格且在整改期限内仍达不到要求，或经分支机构书面审核不合格的，不予注册登记，并由分支机构书面告知不合格原因。
五、后续监管
（一）存储冷库所在地检验检疫分支机构负责企业的日常监督和年审。
（二）存储冷库出现以下情况之一的，应在发生变化后30日内向所在地检验检疫分支机构申请变更，申请时填写《进境动物源性食品检验检疫指定存储库备案申请表》，并提交与变更内容相关的资料（一式2份）：
1.企业名称发生变化（仅书面审核）；
2.法定代表人发生变化（仅书面审核）；
3.存储产品种类或存储能力发生变化（除书面审核外还需现场审核）。
（三）企业迁址的，应当重新申请办理注册登记手续。
（四）已获注册登记的出境生产加工企业出现以下情形的予以注销或撤销：
1.因停产、转产、倒闭等原因不再从事相关业务的，应当向所在地检验检疫机构办理注销手续；
2.有下列情况之一，检验检疫机构撤销其指定：
（1）未办理变更手续的；
（2）年审不合格的；
（3）所依据的客观情况发生其他重大变化的。
表格下载：
进境动物源性食品检验检疫指定存储库备案申请表
名单名录：
进境动植物产品检验检疫指定存储库名单
咨询电话：
| 机构名称 |
联系电话 |
| 杏林检验检疫局动植科 |
0592-6250992 |
| 海沧检验检疫局动植科 |
0592-6806680 |
| 漳州检验检疫局综合科 |
0596-2021913 |
| 机场检验检疫局货检科 |
0592-5706897 |
| 东渡检验检疫局动检科 |
0592-5658027 |
| 同安检验检疫局动植科 |
0592-7370614 |
| 厦门检验检疫局象屿办事处 |
0592-5673505 |
| 厦门检验检疫局和平码头办事处 |
0592-5675679 |
| 厦门检验检疫局大嶝办事处 |
0592-7090136 |
| 厦门检验检疫局业务主管处 |
0592-5675850 |
附件1
申请提交材料（办理事项时申请人所需提交的材料）
1.《进境动物源性食品检验检疫指定存储库备案申请表》（一式3份）
2.工商营业执照（复印件）
3.组织机构代码证书（复印件）
4.食品仓储资格证明（如工商行政管理部门的食品流通许可证或卫生部门的食品卫生许可证等）
5.出入库管理、防疫卫生及存储库其他管理制度等材料
6.存储库平面图（标明存储库位、视频监控系统监控区域）
7.随附以下照片：
（1）厂区大门；
（2）卸货作业区；
（3）现场抽样检验场所及设施；
（4）各存储库温度自动记录和显示装置（仅适用于有温度控制要求情况）；
（5）厂区全景；
（6）制冷设备；
（7）各存储库库门照片（含存储库编号）；
（8）存储库全景；
（9）办公室。
（备注：上述所有材料除申请表外均须一式2份）
附件2
登记备案要求（申请登记备案的企业应符合的条件）
进口水产品存储冷库检验检疫要求
一、存储库的基本条件
（一）交通运输便利、位于进境口岸辖区范围内，具备方便搬运的运作空间，库容量具有一定规模。
（二）库区周围无污染源，符合环保要求，路面平整、不积水且无裸露的地面。
（三）具备防虫、防鼠、防霉设施。库内无污垢、无异味、环境卫生整洁，布局合理。
（四）拟用于保存冷冻或冷藏水产品的存储库必须是水产品专用冷库，不得与其他产品混用。库房应具备储存冷冻或冷藏水产品的温度控制设施，冻库温度应当达到-18℃以下。应当设有温度自动记录装置，库内应当装备非水银温度计。
（五）建立包括以下内容的安全卫生质量管理文件：
1. 安全卫生质量管理方针和目标；
2. 组织机构及其职责；
3. 生产管理人员要求；
4. 环境卫生要求；
5. 库房（冷库）及设施卫生要求；
6. 储存、运输卫生要求；
7. 有毒、有害物质的控制；
8. 质量记录；
9. 质量体系内部审核。
二、进库管理
（一）存储库对入库的进口水产品需查验检验检疫机构出具的《入境货物通关单》第三联正本并保留其复印件。
（二）发现进口水产品有以下情况者，一律不许进库，并及时通知有关检验检疫机构：
1. 货证不符、散装、拼装或者中性包装的；
2. 腐败变质或者有异味的；
3. 未提供检验检疫相关证明文件的。
（三）不同产品（包括不同品种、不同产地、不同进库时间、不同货主）不得在库内的同一区域混合堆放，同时不得与国内生产的货物同放于同一库内。库房内应当保持整洁，不准放置障碍物。
（四）存储库应当建立入库登记核查制度，指定专人负责管理进口水产品的入库登记（包括货物资料和货主资料的登记）、卫生与防疫工作，并配合检验检疫机构的检查监督。
（五）存储库须填写《进口水产品存储库质量监督管理手册》（以下简称《手册》），以便检验检疫机构核查。
三、出库管理
（一）存储库对出库的进口水产品需查验检验检疫机关出具的《入境货物检验检疫证明》第一联正本，并保留复印件。
（二）产品出库时, 由专人负责做好出库登记。
（三）产品出库后及时清理残留物并进行必要的消毒处理。
四、监督管理
（一）存储库应当为检验检疫人员工作提供必要的设备和条件。检验检疫机构依法对存储库实施监管时，存储库须密切配合，不得隐瞒情况拒绝接受检查。
（二）存储库的监督管理工作由所在地检验检疫机构组织实施，其内容包括：定期或者不定期派员到存储库检查进口水产品存储的情况、有关的出入库登记、质量体系的运转情况、遵守检验检疫法律法规的情况，包括有无存放非法进口水产品或者发现非法进口水产品不如实向检验检疫机构报告，以及货物存放期间是否擅自开拆损毁检验检疫标志、封识等情况。
（三）检验检疫机构在检查时，发现存储库有违反有关规定的，应当责令其限期改正；情节严重的，可以警告、暂停存储进口水产品或者取消存储库备案资格。
（四）存储库应当定期将上月出入库进口水产品的统计表报检验检疫机构，并由检验检疫机构核对。
（五）存储库因修缮等原因需要改变结构时，应当取得检验检疫机构的同意并在其指导下作好防护防疫工作。
（六）进口水产品入出库装卸过程中的废弃物，须按照检验检疫机构的要求，集中在指定地点作无害化处理。
进境肉类产品指定存储冷库检验检疫要求
1. 交通、运输便利、位于指定进境口岸辖区范围内，或临近指定进境口岸且在同一地级行政区内。具备有方便搬运的运作空间，冷库总容量达3000吨（空运口岸配套冷库及肉类加工企业自备的冷冻库、冷藏库除外）。
2. 应当位于在远离污染源，周围环境清洁卫生，不得有碍食品卫生的区域，环境卫生应当符合环保要求，库区内不得兼营、生产、存放有碍食品卫生的其它产品；库区主要道路应铺设适于车辆通行的坚硬路面(如混凝土或沥青路面等)，路面平整、易冲洗，无积水。
3. 冷库内地面用防滑、坚固、不透水、耐腐蚀的无毒材料修建，地面平坦、无积水并保持清洁；墙壁、天花板使用无毒、浅色、防水、防霉、不脱落、易于清洗的材料修建；库房密封，有防虫、防鼠、防霉设施。
4. 冷冻库库房温度应当达到-18℃以下，昼夜温差不超过1℃；冷藏库库房温度应当达到4℃以下。
5. 冷库内保持无污垢、无异味，环境卫生整洁，布局合理，不得存放有碍卫生的物品，保持过道整洁，不准放置障碍物品。库房应定期消毒，定期除霜。
6. 应当设有温度自动记录装置，库内应当配备非水银温度计，并应经过符合资质的计量部门予以校准并在有效期内。
7. 备案存储冷库须提供视频监控等必要的检验检疫和监督管理设施。 8. 建立与进口肉类检验检疫相适应的完善的冷库管理制度。
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