最近一段时间,随着美元汇率加速下滑,一些西方舆论又开始向我国政府施加压力,要求调高人民币的汇率。与此同时,在揣测“人民币即将升值”的赌博心态刺激下,国际上的各种投机性资金也在不断地涌进我国境内,企图通过炒买、炒卖人民币来大捞一把。 在这种情况下,经济分析人士普遍认为,人民币目前正承受着金融与政治上的两重升值压力。对此,我国政府立场坚定地表示,决不会迫于外界压力而使人民币升值。国际上的一些有识之士也指出,人民币汇率不稳定将危害中国的经济发展,对世界经济也没有好处。
西方舆论再开火 逼迫人民币升值
一年多以前,以美国为首的西方国家舆论就曾经大肆造势,企图逼迫人民币升值。但我国政府不为所动,有关这个问题的争议暂时平息了下来。然而,从今年美国大选前夕至今,西方舆论老调重弹,再次对人民币发动攻势——
9月中旬,由美国的一个工会组织联合26家纺织、钢铁、农业公司组成的所谓“中国货币联盟”,向美国政府提出一份长达200页的文件,要求政府根据美国国内贸易法301条款,对中国“是否操控人民币币值”进行调查,并对华实施制裁。同时,包括财政部长斯诺在内的一些美国政府高官也再次出面敦促我国“实施更为灵活的汇率制度”。
美国众议院拨款委员会随后发表声明,指责我国在实行灵活汇率制度问题上采取的“拖延态度”令人无法接受。该委员会还要求美国财政部制定计划,如果中国在2006年1月之前没有实行灵活的人民币汇率制度,将采取应对措施。
11月初,国际货币基金组织也抛出一份报告,呼吁扩大人民币汇率浮动区间。国际金融市场立刻响应,一些西方媒体更是推波助澜,称人民币应在明年一季度升值3%。
11月中旬,20国集团财长和央行行长在柏林举行会议后发表联合声明,呼吁推进增强亚洲新兴市场国家的汇率弹性。尽管这项声明的发表并不直接针对人民币,但仍被舆论普遍视为向人民币施压的举动。
11月下旬,路透社、彭博资讯、《纽约时报》、《金融时报》等国际主要媒体纷纷炒作一则关于我国外汇储备中美元资产有所减少的消息,认为这表明我国政府已被迫采取措施,以减轻美元贬值给人民币造成的压力。这种炒作立即造成美元汇率加速下滑,黄金价格节节上涨。
国际“热钱”打埋伏 要狠咬人民币一口
其实,这条消息纯属子虚乌有。我国有关方面后来澄清,我国一年多来外汇储备中的美元资产并未减少,只是占总储备的比例小了。在美元如此疲软的情况下,中国用新增加的外汇储备购买欧元等其它形式的资产,以调整自己外汇储备的结构,是很正常的事。
经验表明,关于人民币升值的辩论最激烈的时候,往往是国际投机性资本(又称“热钱”)涌入我国最多的时候。目前短期资本的频繁流动,已经引起了国家外汇管理部门的高度重视。有经济学家算了一笔账,中国持有大约5100亿美元外汇储备,其中贸易顺差约1000亿,外商直接投资约3000亿,余下来的1000亿美元就是热钱。热钱把赌注压在人民币升值上,期望从人民币升值中大赚一把,而后一走了之。11月22日,美国摩根斯坦利银行的亚太首席经济师谢国忠也指出,“目前国际上有高达1万亿美元的对冲基金押赌人民币将大幅升值,若人民币稍微放宽波动区间,国际热钱就会得寸进尺。”
一些经济界人士认为,如果外汇资金在短期内大进大出,一方面极易造成国内市场动荡,从而引发金融风险;另一方面,由于我国实行强制结售汇制度,国际收支资本项目的大量顺差会导致外汇占款越来越多,加大通货膨胀压力,这不利于当前的金融宏观调控。
我政府立场坚定 日本经济衰退是教训
从当前情况看,人民币升值与否已不是简单的经济问题,而变成了涉及面极广的政治问题。对此,我国政府的立场非常明确。11月28日,温家宝总理在出席东盟与中日韩领导人会议之际重申,中国不会迫于外界压力对人民币重新估值。他表示,中国是一个负责任的国家,1997年亚洲金融风暴爆发时,中国保持人民币汇率稳定,为化解危机做出了应有的贡献。人民币汇率升值与否,是重大的经济政策,中国不会迫于外界压力而使人民币升值。他还说,国际上越是对人民币进行热炒,人民币就越不可能升值。
国际上的一些经济学家还指出,这次要求人民币升值的声浪很容易让人想起1985年美国强加给日本的“广场协议”。在这项协议签署后不到3年的时间里,日元对美元升值一倍。这正是后来日本经济泡沫化的主要原因。经济泡沫破裂后的10多年时间里,日本经济陷入了长期低增长的陷阱。
摩根斯坦利银行亚太首席经济师谢国忠认为,目前中国面临的宏观经济环境与日本当年有相似之处:当时日本正处在经济高速增长的黄金时代,外汇储备高居世界第一位,日美贸易摩擦频频发生,日元升值压力加大。谢国忠说,日本的教训应该是中国的前车之鉴。
美政府转嫁债务 人民币必须稳定
随着全球经济与金融的一体化,国际上总会有大量热钱在金融市场快速流动,投机者无时无刻不在寻找机会,以牟取暴利。稍作分析,人们就能看到,在涌动于我国国门内外的热钱背后有着一些国家的政治家和专家的影子。美国在这方面表现得很积极,一名高官甚至放言说,只有人民币采取自由浮动汇率,中国才能取得市场经济地位。
诺贝尔经济学奖得主罗伯特·蒙代尔日前批评这种论调说,要求人民币汇率现在就自由浮动的主张是错误的,欧洲有一个时期也不允许货币自由兑换。他还举例说,英国曾经因在应该控制货币兑换的时候允许英镑自由兑换而遭受了损失。
经济分析人士指出,说到底,美国在放任美元贬值的同时要求人民币升值的主要原因,无非是为了减少对中国的贸易逆差。布什政府上台以来,对内实行减税,对外实行强硬的外交和军事政策,军费开支庞大,占到了政府开支的17%,导致对外、对内债台高筑。为摆脱这种经济困境,美国目前正在利用其超级大国的地位,以及美元作为国际贸易计价货币的便利,执行“弱势美元”政策。这样做的直接目的,就是让包括中国在内的各国为美国巨额的贸易赤字、财政赤字,以及美国人大手大脚的消费习惯“埋单”。
长期以来,我国一直采取相对稳定的汇率机制与货币政策,不仅对世界经济做出了贡献,同时也有利于自身的稳定发展。专家认为,就当前情况而言,中国绝不能屈从于压力而改变人民币的汇率,决不能让以套利为目的“热钱”操纵者以及个别国家的自私打算得逞。
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