市场简讯
为使执法更具透明性,土耳其外贸部制定了“国外贸易技术规则和标准化规范”及其附加条款,该项法规包含了所有与土耳其规范化政策有关的规则,而且为土耳其立法与团体之间的协调建立了法定的基础。 “国外贸易技术规则和标准化规范”是符合世贸组织《技术性壁垒协定》中的有关要求的。它禁止贸易伙伴之间的歧视,并确保与人类健康与安全、动植物生命或健康、环境和国家安全方面的保护要求相一致。然而,在与团体系统的协调方面,这项法规仍然是一项过渡性法规。该法规及其附加条款是在1995年1月24日由部长理事会决定的,并于1995年3月9日在官方杂志上刊登。该项法规及其附加法规经过修订后定为法规No.96/7794,自1996年1月8日起由部长理事会正式执行。并在官方的1996年2月1日No.22541文件中公布。 由于这项法规每年进行修订,所以2003年的法规是在2002年12月27日No.24976文件中公布的。 根据上面提到的法规,总共存在50项检测,这些检测被称为“国外贸易标准化检测”,并在土耳其外贸署、外国贸易标准化总署下面的8个地区总署进行的(这8个地区总署是在马尔马拉海、安纳托利亚西部、安纳托利亚南部、安纳托利亚中部和东部)。 在土耳其,仅对一些在进口/出口标准范围以内的进出口农产品进行检测。在出口方面,只对70个标准范围内的农产品进行检测。以前,这项检测仅仅是针对出口项目,而在这项新法规里对进口项目也进行了检测。在进口或出口之前对70个标准范围内的农产品检测,检测员按照国外贸易标准化对这些产品进行检测。这些检测是按照与经合组织和欧洲经济委员会标准平行的标准来执行的。进出口商应该从外国贸易标准化检测中获得检验证明。 另一方面,根据No.2003/1,近1000种标准范围内的工业产品是由土耳其标准协会来检测的。进口商在进口前应该从土耳其标准协会获得合格证明书。在No.2003/1附录中列出的产品应该符合在人类健康和安全、动植物生命或健康以及环保方面相关的标准、规定或技术文件。消费者应该获得这些产品足够的信息。 进口在耳其标准范围内的产业产品时,如果进口商宣布该种产品与相关的国际标准(ISO,CEN,IEC,CENELEC,ETSI)相一致,那么就会按照这些国际标准对这些产品进行检测。如果这些产品持有欧盟委员会和在欧盟广泛流传的法规的证明,那么土耳其标准协会不对其进行检测,这项证明一直到当年年底有效。为了获得豁免证书,进口商必须向土耳其标准协会提供相关的技术文件。 这项法规也对管理机构进行了调整,以前的管理机构是健康部、农业和农村事务部以及环境部门。 No.2003/3的法规是有关在环保控制之下的燃料和废弃物,No.2003/6的法规是在环保控制之下的有关化学物,根据这两项法规,某些进口的化学产品、固体燃料也要有监管证书,这个监管证书必须从环境部获得。No.2003/3的法规也包括废弃物,根据巴塞尔公约,土耳其禁止进口这些废弃物。 另一方面,根据No.2003/5法规,进口一些货物也需要农业和农村事务部或健康部的监管证书。这些产品组范围如下: 1.药物、麻醉药、一些消费医药、化妆品和清洁剂(健康部); 2.食品、农产品和动物食品、兽类产品和用作农业保护的产品(农业和农村事务部); 为了履行海关的规定,对于No.2003/4法规范围内的产品,当其技术文件与健康部的要求相符时,在进口前就会发给合格证书。为了获得监控证书,相关部门必须列出上述产品的发货单。而且,根据产品类型,这些部门应该列出的相关文件如下:健康证书、分析证书、产品成分的清单、血统证书、辐射分析报告,等等。 上述文件,尤其是健康和/或分析证书应该从生产该产品的国家公共管理部门获得和/或证明。这些文件应该是原件,而且每个文件都需要翻译过来,包括发货单。监控证书必须在进口之前获得,而且要在实际进口阶段提交给海关部门。根据产品的不同,监控证书的有效期为4~12个月。 |
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