发展中成员建议给予纺织品倾销调查两年缓冲期及不减少2004年纺织品配额
2003年7月24日，中国以及部分纺织出口国（地区）在世贸组织召开的总理事会上，提出两项提案：（1）“发展中成员在2005年纺织品回归的两年内，不对发展中成员纺织品展开反倾销调查”，（2）“发达成员应确保发展中成员不因2004年无法行使预借条款而减少当年度配额”，但上述提案均遭到美国等发达成员的坚决反对。
　　两项提案的主要内容如下：
　　1.发达成员在2005年纺织品回归的两年内，不对发展中成员纺织品展开反倾销调查：
　　（1）提案国家（地区）：中国、中国香港特别行政区、中国澳门特别行政区、哥斯达黎加、瓜地马拉、印度、印度尼西亚、马尔代夫、巴基斯坦、泰国以及越南。
　　（2）提案背景：由于配额对产品的定价扮演着举足轻重的角色，纺织品配额于2004年底取消后，必将出现价格下调的压力。价格骤降可能会使进口国国内业者认为有倾销之嫌，而要求其政府采取保护措施。但是，在没有足够时间让贸易回归正轨的情况下，任何在配额解除设限初期的倾销指控均无法被合理评估。
　　（3）建议提案：发达成员在2005年纺织品全面解除设限后，应给予发展中成员纺织品两年的倾销调查缓冲期，即2005～2006年，不对发展中成员纺织品采取反倾销调查。
　　2.发达成员应确保发展中成员不因2004年无法行使预借条款而减少当年度配额
　　（1）提案国家（地区）：中国、孟加拉国、巴西、哥斯达黎加、埃及、瓜地马拉、中国香港特别行政区、印度、印度尼西亚、中国澳门特别行政区、马尔代夫、巴基斯坦、斯里兰卡、泰国以及越南。
　　（2）提案背景：进出口国（地区）协议中的“预借”条款，是容许出口国（地区）预先借用次一年度的配额在当年度使用。然而进口国（地区）可能以2005年配额即将解除设限为由，不同意出口国在2004年使用预借，导致2004年配额量将减少。
　　（3）建议提案：发达成员应确保2004年不缩减发展中成员纺织品配额数量。