4月21日上午，中国（天津）自由贸易试验区正式挂牌运营。作为第二批获批的自贸区，天津自贸区是目前长江以北唯一的一个，与其他两个新批的自贸区一样，各自都有鲜明的地域特色。而天津自贸区最引人注目的一项职能就是服务京津冀协同发展，成为京津冀对外开放的新窗口。北京、天津、河北三省市也因自贸区的建设联系得更加紧密，同时将深刻地影响三省市的生产、生活和未来。
　　
　　自贸区方案18处提及京津冀
　　
　　康龙化成（北京）新药技术有限公司是中国CRO行业北方地区规模最大的药物研发服务机构，是中国第一家拥有符合欧美GLP临床前毒理学服务能力的CRO企业。日前，该企业正式决定，在天津自贸区机场片区建设新药中试基地，投资总额10亿人民币，达产后人员规模将达2000人，产值20亿元。“我们做出这个选择，正是看中了天津自贸区各项政策创新带来的便利和红利。”该企业负责人表示。
　　
　　作为河北省规模最大的基金，河北沿海产业基金投资公司2014年11月在唐山成立。基金总规模达200亿元，首期募集规模为50亿元，为河北省沿海产业重点发展项目提供资金支撑。该公司总经理公峰涛一直在关注天津自贸区的建设进程。“随着自贸区的运营，全球各类金融资源将进一步向区内集聚，而我们将‘近水楼台’。现在，我们最关心的是自贸区各项制度措施落地情况。”公峰涛说，自贸区内的宽松灵活的金融投资机制会给资本运作创造有利条件，公司未来将紧密地加强与天津自贸区的对接，让河北的这支产业基金发展提速。
　　
　　而事实上，这是天津自贸区与京津冀协同发展有机衔接的又一个缩影。
　　
　　“天津自贸区不仅仅是天津本市的自贸区，更是京津冀的自贸区。”天津市商务委主任兼自贸区管委会副主任刘剑刚表示。细读国务院批准的天津自贸区《总体方案》，共有18处提及“京津冀”。贯彻京津冀协同发展等国家战略，显然成为天津自贸区肩负的历史使命。
　　
　　“如果说天津自贸区是苗圃，那么京津冀就是第一块试验田。”刘剑刚说，通过贸易便利化的改革，增强口岸为京津冀协同发展的服务功能。同时，通过改革投资管理体制，扩大开放领域，来带动京津冀的产业转型升级。此外，通过金融创新，推动京津冀金融市场的一体化。
　　
　　根据天津自贸区的方案，自贸区的定位是要努力成为京津冀协同发展高水平对外开放平台、全国改革开放先行区和制度创新试验田、面向世界的高水平自由贸易园区。“自贸试验区的设立，将放大天津现有优势，通过一系列投资和服务贸易便利化的新举措，为国家试制度、为区域谋发展。”刘剑刚表示，天津自贸区将进一步扩大金融、高端航运、健康医疗、旅游等多个现代服务业领域的对外开放，整个京津冀的产业版图将面临新的调整。
　　
　　自贸区红利辐射三地百姓
　　
　　实际上，天津自贸区涉及大量的制度突破，将直接为京津冀带来更多的扩散效应，包括外资准入模式、利率市场化、推进人民币资本项目开放、推动现代服务业开放等。
　　
　　“天津自贸区的建设，会让京津冀三地联系得更加紧密。”刘剑刚向记者表示，以河北省为例，在京津冀协同发展上升为国家战略的大背景下，天津市与河北省签订了天津与河北深化经济与社会发展合作框架等一系列协议。据天津市商务委的统计数据显示，2014年，河北企业到天津投资项目769个，到位资金额263亿元。天津企业到河北投资的项目达1037个，到位资金额达454亿元。目前，天津港与河北合作的无水港有8个，2014年吞吐量突破6万个集装箱。
　　
　　位于河北省沧州地区的一家民营企业负责人告诉记者，天津自贸区建设会给周边地区的企业带来进出口服务方面上的便利。“我们希望通过天津自贸区，得到更高效率、更低成本的进出口服务。”他说。
　　
　　此外，天津自贸区将承接部分北京非首都核心功能，在中心商务区打造天津金融街，实现与北京金融街的对接。天津金融街将更突出为实体经济服务的特点，今年8月，京津城际将连通至中心商务区，实现45分钟从北京南站抵达商务区，从而进一步实现京津金融市场一体化。
　　
　　“天津自贸区不仅能给企业带来红利，京津冀三地的普通百姓都会从自贸区中受益。”刘剑刚表示，自贸区内包含保税区、监管区等多个区域，将建立进口保税商品展示交易平台，这意味着居民不用出国就可以享受到价格更便宜的进口商品。还将重点在航运服务、商贸服务、文化服务、新一代信息技术服务等领域扩大对外开放，鼓励跨国公司设立地区性总部、研发中心等机构。除了电子商务网购平台，天津自贸区还将在北京和河北石家庄等地建立实体的进口商品展示交易实体店，将这些商品带到河北、北京居民的家门口。
　　
　　“5月份开始，计划在石家庄举办六场路演活动，并与河北商务部门商讨在石家庄开1万平方米的保税店。”刘剑刚向记者讲述了天津自贸区即将与河北省开展的合作计划。
　　
　　滨海新区引擎作用凸显
　　
　　事实上，天津自贸区三个片区全部坐落在滨海新区，而随着天津自贸区运营，滨海新区在京津冀一体化协同发展的引擎作用越来越明显。
　　
　　“今年以来，天津自贸区三个片区新增注册企业2660家，和去年同期相比翻了一番。近期还将有192家落户，注册资本金要超过1000亿元。”滨海新区区长兼天津自贸试验区管委会副主任张勇介绍说，滨海新区近年来的发展明显呈现出三个特点，一是大力发展以高端制造业为代表的实体经济，形成了航空航天、汽车及装备制造等八大优势产业，总产值超过15000亿元；二是积极推动金融创新，其中融资租赁合同余额达到万亿规模，2014年跨境人民结算总额1117.8亿元；三是坚定推进综合配套改革，特别是2014年行政审批制度改革，实现一颗印章管审批，带动了一支队伍管执法、一个部门管市场、一个平台管信用、一份清单管边界、一份单卡管通关、一套制度管廉政、一个号码管服务、一包教材管培训、一张绿卡管引才等“十个一”系列改革举措。
　　
　　与此同时，以融资租赁为主要特色，带动航运物流、国际贸易产业快速发展的天津港东疆片区，也已聚集了超过1000家融资租赁企业。借力自贸区政策、投资与服务贸易便利化等优势，天津自贸区掀起投资热潮。
　　
　　“滨海新区是天津自贸试验区改革创新、为国家试制度的肥沃土壤，天津自贸试验区是滨海新区新一轮开发开放的重要引擎。”张勇说，滨海新区加快转变政府职能，在完善“十个一”改革措施的基础上，重点强化权力清单、责任清单、负面清单三个清单的应用，探索适用全区的事中事后监管模式，建立全区统一的信用服务平台，下好简政放权“先手棋”。
　　
　　同时，大力发展先进制造业和现代服务业，打好核心要素“引进来”和优势产业“走出去”两张牌，深度参与全球产业分工，打造一批具有国际竞争优势的产业集群。进一步推进金融创新，充分发挥融资租赁聚集优势，把飞机轮船、高铁列车、数控机床等高端装备推向全国、推向世界。利用自贸试验区投融资便利化、金融业准入门槛降低、人民币跨境使用等一系列创新成果，推动金融业自身发展并更好地服务产业发展，促进企业做大做强，探索京津冀金融改革创新试验的金融监管和服务方面的创新，在服务区域协同发展中发挥更大作用。