沙特阿拉伯王国2001年经贸回顾
沙特阿拉伯王国2001年经贸回顾



沙特阿拉伯王国2001年经贸回顾

一、经贸动态

2001年，沙特阿拉伯经济保持了小幅度增长。尽管九一一恐怖事件及随后的阿富汗战争不可避免地给沙特经济发展带来了负面影响，但由于政府采取了石油限产保价、加速服务业等非石油产业发展、调降关税以刺激消费市场等措施，在全球经济低迷的大环境下，该国经济所受的冲击程度比预计要小。根据沙特政府公布的数据，2001年国内生产总值约为1700亿美元，比上年增长2.2%。由于国际油价下跌，石油收入为582亿美元，降幅为18％。非石油民营部门、特别是服务行业的增长率达到9％左右。2001年人均国民收入为7483美元，比上年略有下降。内债占其国内生产总值的比例偏高，达到99％，居高不下的失业率也是沙特经济面临的一个严峻问题。

1、主要产业状况
沙特拥有丰富的石油资源，石化产业一直是沙特的经济命脉。长期以来，原油其相关产品的出口收入占其出口总金额的90％以上，石化产业在国内生产总值中所占比例接近40％，是经济发展的重要动力，也是政府收入的主要来源。2000年国际油价一度超过每桶30美元，沙特经济也随之强劲增长。2001年因全球经济增速放缓，加之美国九一一恐怖事件的冲击，国际原油市场需求低落，油价大跌。为保持油价稳定，OPEC组织2001年三度减产，累计减产额达每日3百万桶。据沙特国民银行估计，2001年沙特平均日产原油795万桶，全年石油收入582亿美元，比上年下降18％。
2001年服务业产值750亿美元，约占国内生产总值45％左右。服务业中，通讯和运输部门增速最快，达到9.1%，水电气为4.5%，房地产开发为3.3%。在沙特政府鼓励经济多元化政策刺激下，服务业规模将进一步扩大。
沙特制造业规模较小，2001年在国民经济中的份额为9％。估计沙特政府公布的资料，目前沙特登记的制造厂商共3381家，投资额为640亿美元，雇佣劳工31万人，主要从事塑料橡胶制成品生产、食品加工和金属加工业等。在沙特政府的大力扶持下，面粉、食用油、塑料制品及建材等产品已可自给自足并有少量出口。

2、对外贸易
沙特阿拉伯2001年外贸总额约为902亿美元，其中进口金额312亿美元，增长2.2%，出口金额590亿美元，下降18％，享受贸易顺差278亿美元。
沙特2001年前十大进口贸易伙伴包括：美国(55.4亿美元)、日本(34.8亿美元)、德国(25.1亿美元)、英国(21.4亿美元)、中国大陆(14.4亿美元)、澳大利亚(12.6亿美元)、意大利(12.1亿美元)、法国(11.9亿美元)、韩国(10.2亿美元)、瑞士(7.5亿美元)。主要进口商品包括交通运输设备、机械电子产品等。
沙特出口仍以原油和石化相关产品为主，主要出口贸易伙伴包括美国、日本、韩国、新加坡、印度等。
中国对沙特出口贸易近年来增长迅速，2001年对沙出口14.4亿美元，比2000年增长20.4％，成为沙特第五大进口来源。中国制造的轻工消费品如纺织、成衣、鞋子、玩具等，在沙特市场已具备绝对的价格优势，在家用电器、电子通讯器材、交通工具、轮胎等产品上的竞争力也在不断增强。但不可否认的是，我出口沙特商品仍以低价位消费性产品为主，国内厂商存在盲目压价竞争，且产品品质有待提高。

3、重要经贸措施
沙特内阁与2001年初通过了该国第七个五年计划。该计划希望通过加速经济多元化进程、改善投资环境、推动国营企业民营化等措施，保持较高经济增长率并创造更多就业机会。
沙特政府将继续以优惠的投资政策和保护性关税，鼓励农业、制造业和服务业等非石油经济部门的发展。新计划预定年国内生产总值增长3.16%，其中非石油部门年增长4.01%。争取在2005年内将非石油部门在国民经济中所占比例提高到71.6％，进一步减小对石油及相关产品的依赖。
新计划将对长期阻碍外资进行的诸多管理法规进行修改，使外来投资者享受本国国民同等待遇。2001年2月沙特最高经济委员会公布了限制外国人投资项目清单，该清单将每年修正一次，并逐步开放更多的投资领域。
沙特政府目前正准备将部分国营服务部门民营化，以减轻政府财政负担，提供企业经营效率。沙特内阁于2001年2月授权最高经济委员会制定执行民营化计划。目前，港口和机场已由私营公司管理，国营铁道公司也将尽快转为民营，电信、电力、航空及石油等部门的部门也正在进行民营化可行性研究。
由于公共部门就业机会减少，沙特政府计划采取鼓励私人企业雇佣本国国民、提高外籍劳工就业证申请费用、强制规定部分企业的本国国民雇员比例、限制外籍劳工就业范围等措施，以缓解国内就业压力。
为配合海湾六国关税统一政策，并带动国内消费，沙特于2001年5月将大部分产品分进口关税税率下调至5％，但对于沙特目前已有的工业产品，将维持12％的保护性关税。
在全球贸易自由化的大趋势下，沙特政府将继续努力争取加入世界贸易组织。目前，沙特正与日本、澳大利亚、欧盟等进行双边贸易谈判，有待解决的问题仍集中在保险和海关法规、关税政策、贸易纠纷仲裁、知识产权保护、开放服务业等方面。沙特希望能在2003年海湾合作委员会六国达成关税统一前加入世贸组织。

二、市场概况

沙特阿拉伯虽国土面积较大，但大部分地区均为荒漠，主要人口集中在各大城市及集镇。就市场而言，可分为三个区域：西部的吉达、中部的利雅得和东部的达曼，这三个城市的人口均超过300万。沙特属于终端消费市场，进口商品主要在本地销售，转口量很小。
沙特的消费市场按商品档次可以分为三类：高档、中档和中低档。高档市场指的是大型的购物中心、品牌专卖店等。其商品多来自欧美国家，消费者主要是高收入阶层。中档市场主要由遍布在城市中的大小批发零售店铺构成。沙特商人有所谓“扎堆”的习惯，即从事某类商品贸易的店铺相对集中，形成家电、汽配一条街等。低档市场多位于城市远郊，是近几年受经济滑坡影响才自发形成的。市场无人管理，相当混乱。这种市场上的商品多为库存已久的积压货，因此价格比较便宜。收入较低的沙特人往往在周末蜂拥而至，采购所需商品。远来朝觐的中亚地区穆斯林，也在市场上出售自己带来的小商品，再购买电器等产品带回国内。
传统的销售渠道主要是通过批发商或代理商，但近年随着来沙特大型商场的兴起，各商场均已直接向代理商或制造商下单，销售的中间环节减少。一般来说，欧美产品大多在当地指定独家代理，中国产品多属中低档日用消费品，基本是普通贸易，鲜有指定当地代理。
2001年沙特在全球市场疲软的状况下，商品进口额仍增长2.2%，达到312亿美元。中国产品进口额达14.4亿美元，增长20.4%。预计未来中国产品将保持较高的增速，而市场份额业将进一步扩大。

三、投资环境

沙特阿拉伯于2000年5月颁布新的外商投资法。新法简化了投资审批程序，取消了本国国民担保制度，并给予外国投资人国民待遇。根据该法，外国投资人可向沙特投资总署递交投资申请，该署应在15日内对申请及相关凭证进行审核确认，并在30日内回复，逾期未作回复，投资人可直接取得投资执照。投资项目，独资或合资均可。外国投资人有权处理股权并将盈利汇出，并可在沙特购置地产。外资公司雇佣的外籍员工，由其所属公司担保即可，无需沙特国民担保。外资如非经法院判决，不得充公或收归国有。特殊情况下需收归国有的，政府须给予外商适当补偿。
从新发颁布到2001年底，外商在沙投资协议金额达到96亿美元，其中77亿美元为外商独资。各国在沙特投资金额以美国最多，达35.7亿美元，其次为日本，共29.6亿美元。
为控制部分重要产业，并保障本国国民就业，沙特政府还公布了限制外商投资的项目清单如下：
工业：石油勘探开采和生产、军事装备仪器和军服制造、民用爆破物制造。服务业：军事部门食品供应、保险、调查和保安、圣城房地产投资、朝觐导游、劳务中介和职业介绍、房屋中介、印刷出版、零售批发、商务代理、教育、典型服务、陆空交通运输、电力输送销售、卫星通讯、管道运输、捕鱼、检毒、血库和防疫站等。
为鼓励非石油产业、特别是制造业的发展，沙特设立了“工业发展基金”，为内资和合资企业提供优惠贷款。放款年限从4年到15年，视投资产业而定。贷款不需支付利息，但应付相当于贷款总额5％的手续费，每年还需支付0.5%-1%的基金行政管理费用。由于贷款条件优惠，企业趋之若鹜。沙特政府由于近年财政状况不佳，拨给基金的金额无法满足众多申请企业，故基金贷款审批日趋严格，除审核投资项目可行性外，对投资人的背景和社会地位也会作详细考察。
沙特投资总署鼓励的投资领域包括：石化产品深加工、天然气开发、海水淡化、电力生产、信息技术、基础设施建设、工业设备及零配件生产、采矿、旅游等。
附：1998－2000年沙特阿拉伯前30类进口商品
单位：百万美元


　

商品名称


2000年


1999年


1998年




1


轿车


1,940


1,267


606




2


黄金


1,177


1,315


1,618




3


螺旋桨及其配件



1,146


1,186


1,777




4


大麦


669


497


354




5


稻米


396


391


394




6


汽车零配件



373


289


302




7


飞机发动机



316


188


158




8


混合医药制剂



305


269


205




9


电脑零配件



302


217


293




10


橡胶轮胎


301


128


174




11


烟草


299


156


164




12


家禽及杂碎



273


297


318




13


医药制剂


253


291


401




14


合成纤维织物



236


236


220




15


绵羊及山羊



212


241


216




16


涡轮零配件



206


-


-




17


涡轮式发动机



178


173


158




18


装甲车辆


174


129


249




19


货用机动车



167


219


147




20


玉米


165


136


163




21


铜制阴极板



163


-


-




22


非粉碎状加工奶酪



141


108


-




23


非块状铁矿及浓缩物



140


163


-




24


糕饼


118


-


-




25


蒸汽涡零配件



117


99


-




26


其他机械零配件



108


100


148




27


其他不加糖纯牛奶



106


103


-




28


非合金铝板



104


-


-




29


家用彩色电视机



103


-


-




30


0.15毫米以上精制铜板



98


-


-




总额





3,0197


28,032


29,973



资料来源：沙特阿拉伯计划部中央统计署