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乳粉新政对进口产品不起作用?
2015-09-15

乳粉新政对进口产品不起作用?距离《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法》(征求意见稿)开征也已经过去半个月了,此次国家食药监总局将过去奶粉配方“备案制”改为“注册制”,同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉,而且,同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间应当具有明显差异,并有科学依据证实,每个企业不得超过5个系列15种产品配方。尽管该方针的主要目的是想治理国内乳粉行业品牌过多过杂的混乱现象,对行业管理和消费者是有力的,但是不少业内人士认为,办法的适用范围有局限,这个政策是否能起到预期的效果且保持怀疑态度。乳粉新政如果能顺利实施对净化市场必然起到积极的作用,目前市场上大概有2000多个品牌,而据媒体梳理报道,此次乳粉新规可能导致1400多个品牌退出市场。但是值得注意的一点是,在《征求意见稿》中提到的“只适应于中华人民共和国境内生产企业”的界定,在国内市场流通的奶粉中,60%-70%为海外生产的品牌,只有3-4成是国内本土销售的。若政策只针对国内生产企业,反倒会在一定程度上推动受影响较大的企业纷纷去收购国外小厂,然后推出更多系列反销国内的现象。这样造成的结果非但没有达到振兴国内乳企的出发点,反而振兴了国外乳企,这与初衷是相背离的。
另外据了解,国内乳企与进口乳品牌属于两个部门来管理,前者属于食药监总局,后者则属于国家质检总局。而目前,出台乳粉法规的则是食药监总局,因此对进口乳粉品牌并没有影响。尽管从目前来看,乳粉新政对海外品牌进口销售公司的影响不是很大,但相信未来进口乳粉和国产乳粉肯定会执行统一的法规。



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