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市场简讯

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日本关注进口食品安全问题
2003-09-05

日本关注进口食品安全问题

据报道,日本对进口商品尤其是食品的卫生安全问题十分重视。日本商场超市内的任何食品都经过严格的卫生安全检疫并包装得非常精美。日本的一些餐馆规定,某些食品不能带出饭馆食用,否则,出了问题餐馆要负责任。此外,日本人有生吃食物的习惯,如生鱼片、生蔬菜、生鸡蛋等等。这也在客观上导致日本人对食品卫生安全管理极其严格。日本对进口商品尤其是食品的检验检疫有着极为严格的标准和法规,而且也越来越多地参照国际标准,不断修改和完善。
  由于受“非典”疫情等因素影响,日本部分消费者对中国食品不信任的心理有所抬头,自中国的食品进口明显下降。2003年4月,日本自中国的食品进口总体下降了4.8%,其中肉类下降了3.0%,鱼贝类下降了7.0%,果实下降了8.2%,蔬菜下降了9.6%。
  据日本财务省统计,2003年4月,日本与中国和亚洲其他地区的贸易增势开始放缓,其中,2003年4月,从亚洲进口增长6.1%,比2003年3月下降了1.9%;对中国香港特别行政区出口仅增长2.4%,进口则大幅下降了34.3%;而在对中国出口大幅增长39.5%的同时,自中国的进口仅增长了9.9%。
  因此,在考虑对日出口受限的同时,我们不能忽视国内某些商品尤其是食品出口的安全问题。2003年4月11日,日本农林水产省发布公告称,在新泻县内自中国进口的稻草中检查出砒霜含量超标,随即发出通知,回收这批进口的稻草,并对已经喂了这批稻草的883头牛进行检查。预计此举对我国刚刚恢复不久的输日稻草贸易将产生较大不利影响。
  由此可见,我们在注重出口食品安全时应该对日本有关法律法规有比较细致和全面的了解,才能较好地在进口限制方面避免授人以柄。如,2000年11月7日,日本东京成田机场检疫所食品监视课对进口申报的我国生产的鲜羽衣甘蓝进行药残抽检时,发现cyper-methrin含量超过标准值(根据日本《食品、添加剂等的规格标准》规定,标准值为1.0ppm,而检验值为4.0ppm)。此后,日方将抽检频率提高了50%,结果2000年11月20日关西机场检疫所食品监视课又发现鲜羽衣甘蓝药残超标(标准值1.0ppm,检验值1.49ppm)。日方据此决定,今后将对中国出口日本的鲜羽衣甘蓝的cyperme-thrin药残进行逐批检验。2002年7月10日,日本针对中国产冷冻菠菜相继检查出农药残留超标率高、甚至检查出超过标准250倍的农药,日本当局认为需要尽快修改《食品卫生法》。2002年7月10日,日本厚生劳动省向由商社、食品厂商组成的日本进口食品安全推进协会等3个团体发出了控制进口中国产菠菜的指导通知。同时还向各检疫所发出通知,将过去18种冷冻蔬菜检查范围扩大到全部的冷冻蔬菜产品。直至2003年2月26日,日本官方才向进口商发出通知,鉴于中国加强了菠菜生产的卫生安全对策,所以解除实施了半年之久的进口限制,但进口时依然实行最严格的检查。据统计,在日本实行进口控制的措施后,从中国进口的菠菜合计60批共1260吨,只相当于高峰时一周的进口量,可以想见,中国农户因此损失巨大。
  从日本政府新实行或准备实行的一系列法规、政策来看,安全性是最被关注的。因此,在对日出口农产品时应充分注意到日本对农产品的生产、加工、包装等方面的要求。
  由于中、日彼此都是对方巨大而非常重要的贸易伙伴,加之中、日产业分工关系正在不断加深,中、日之间暂时的贸易争端无法阻挡中、日经贸合作的继续发展。不管对方怎样,我们应该做的就是要主动适应市场游戏规则,克服自身缺点。这样才有益于扩大出口、提高产品质量和产业水平,提高竞争力。



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