据媒体报道，七国集团（G7）财经首脑在5月29日达成一致，愿意接受将人民币纳入特别提款权（Special Drawing Rights，简称SDR）货币篮子，但必须先完成技术审查。

　　对于技术审查，国人所担心的可能是中国资本账户没有完全开放，人民币没有完全可自由兑换，从而影响人民币汇率形成机制市场化，影响人民币纳入SDR。实际上，这些都不是人民币能否纳入SDR的直接障碍，影响人民币能否纳入SDR的两大技术性要件是：首先，截至审查结果生效前的5年间，商品和服务出口值是否为全球最大之一。由于SDR货币篮子包括美元、欧元、英镑、日元，故中国的商品和服务出口至少要高于英国或日本。

　　从这一要件的情况来看，中国对外贸易总额2012年达25.42万亿元人民币，为世界第二位；2013年为25.83万亿元人民币，超过美国位于全球第一；2014年为26.43万亿元人民币，仍然是全球第一；近5年中国对外贸易年平均额名列前茅。因此，第一要件能够满足。

　　第二大要件是人民币要符合IMF在Article XXXf规定项下的货币自由使用标准，即广泛运用国际支付及在主要外汇市场上广泛的交易程度。其可具体分为四个指标：在IMF全球官方外汇储备币种构成中的占比；国际清算银行国际银行业负债即跨境存款统计；BIS国际债券市场统计；BIS全球外汇市场交易统计。

　　2010年IMF技术审查时，由于人民币在第一项及第四项指标较弱而没有通过审查。2014年底离岸人民币存款约为2.8万亿元人民币，仅次于4只SDR货币的跨境存款数额；截至2014年底，人民币在外汇交易货币中排名第六位，成绩也不差。笔者预计人民币满足这两个指标没有问题。

　　如果人民币在当前的条件下纳入SDR，意味着在人民币没有完全自由可兑换、中国资本项没有完全放开的情况下，IMF正式为人民币作为国际货币背书。这不仅是对中国经济及人民币国际地位的认可，扫除了全球各国央行持有人民币作为国际储备货币的技术障碍，也增强了人民币在跨境交易和投资结算等方面的地位，并有助于降低中国企业在国际市场的融资成本，进一步推动中国金融市场的改革开放。更为重要的是，在人民币没有完全可自由兑换的情况下纳入SDR，或减小人民币完全可自由兑换后纳入SDR可能受到的国际市场的冲击。（作者系中国社科院金融研究所研究员）