欧盟对转基因产品实行有条件的开放政策
　　最近，欧盟委员会通过了“关于转基因产品的信息追踪体系和标签的指令”的决议,并在官方公报上发布。欧盟关于转基因产品的新规定要求保证转基因产品在从生产到销售的各个环节都能够得到追踪。在市场上出售的产品，包括食品和饲料，如果其中的转基因成分超过了0.9%，则该产品必须贴上“本产品为转基因产品”的标签。上市的所有转基因产品都需经过欧洲食品安全局的检验和安全评估。该指令将于2003年11月7日正式生效，从而终结欧、美双方近4年的转基因产品之争。　
　　近年来，欧、美在转基因食品问题上的争斗愈演愈烈。欧盟曾在1999年通过决定，建议在生产到食用这一过程的严格的监管体系尚未建立之前在欧盟范围内冻结批准新的转基因作物种植和产品上市。此举考虑到欧盟许多成员国对转基因作物持怀疑和抵制态度，其中以比利时、意大利、法国、希腊、丹麦、卢森堡和奥地利为主。　
　　欧洲人对于食品安全的忧患由来已久。自1996年英国发现疯牛病以来，欧盟区域的食品安全问题不断。欧盟各国政府和消费者对转基因产品一直存有较大争议，意大利、奥地利等国政府对转基因产品持消极态度，消费者中也有不少人对转基因产品的安全性表示怀疑，这也是欧盟在1998年决定暂停进口和出售转基因产品的主要原因。此举遭到大量种植并出口转基因产品的美国的强烈批评，转基因产品问题也因此成为欧、美贸易摩擦的重要内容之一。美方认为，受欧盟限制转基因产品政策的影响，美国的农场主每年都要遭受惨重的损失。美国政府官员曾在多种场合要求欧盟取消对转基因产品的限制。美国每年生产的转基因产品占全球的70%，玉米、大豆和棉花出口到亚洲、俄罗斯和中东地区，收入达120亿美元/年，而由于欧洲的贸易壁垒造成的损失已达到5亿美元/年；此外，美国认为欧盟还唆使其他国家不要进口其转基因产品，阻止了美国的大农场将转基因农产品出口到其他各国。　
　　此次欧盟禁令的解除所带来的影响也将是有限的，尽管4年来的禁令将被解除，而且从目前到2003年底，新的转基因产品将进口到欧盟，但是从欧洲食品消费协会的沉默及农民所持的谨慎态度看，应该不会在欧盟出现大量的转基因产品。　
　　此次欧盟农业部长就转基因作物达成共识，标志着欧盟市场将对转基因产品有条件地开放。但是，法国媒体表示，转基因产品在欧洲并非人们平常所想象的不安全。从严格的意义上说，在欧洲并没有任何一项法律规定不准种植或食用转基因产品。欧洲国家每年也从美国或阿根廷进口数百万吨的转基因大豆用于动物饲养。西班牙则种植着3.2万公顷的转基因玉米。法国从1996年开始就允许15种转基因玉米产品进入法国市场销售。　
　　因此，欧盟委员会重新审议并开放了4年来被欧盟各国封杀的玉米、大豆、油菜子、甜菜、土豆等30余种转基因产品并不奇怪，而一些新的转基因产品，如BT　11玉米等也将在2003年11月或12月被欧盟准许进口。但欧盟的农民并不希望种植这些作物。1996年，曾有15种转基因玉米获得了法国的许可，但是没有一个品种在法国栽种。农民主要担心消费者不接受转基因产品，以及抗螟虫等病虫害目前完全可以用农药解决。
　　另外，从程序上，解禁也不会导致转基因产品的泛滥。在第一阶段，欧盟委员会只是向成员国建议是否授权转基因产品在市场上流通。各成员国需就新的转基因产品的进入征得欧盟委员会的同意，其后，这些产品需在各成员国进行正式登记注册。完成该程序的时间至少需要两年。
　　新的欧盟指令把转基因食品的划分临界点从以前的1%的转基因含量指标降低到了0.9%，在此界限以上的皆划归转基因产品，同时需要加注详细的说明。即使是使用转基因产品做原料所加工的食品也属此需加贴标签的规定之列。而在此之前，用转基因大豆所制的油类是不需加注标签的。但是用含转基因成分的饲料喂养的禽畜所产的肉、蛋和奶则不在此范围之列。　
　　有关标签内容与产品统一性的核实由有关部门对产品内转基因成分进行直接检测，或是由新指令强制规定建立一整套从源头至最终产品的追踪记录，而这些资料需要保存至少5年。以保证消费者的知情权和选择权。　
　　目前，绝大多数专家认为转基因产品对人类没有任何影响，许多年来，大规模种植转基因产品并消费的国家并没有出现一例问题。包括婴儿食品在内，转基因产品目前在美国市场上已有近4000种，两亿多人食用近8年来并未发生一起食品安全事件。欧洲人并非对此一无所知，但是人们对转基因产品的疑虑无疑是担心日后长期内有可能导致的副作用，当然，这些担心也有可能来自其他非转基因的产品。大量的试验表明转基因产品带来变异病变的可能性极小。
　　但是在对环境的影响上，据英国科学家针对抗杂草的转基因油菜、甜菜和玉米所做的一项研究表明，前两种植物不同于后者对生物多样性有着负面作用。而且，因物种的不同，转基因在环境中的扩散危险也各不相同。玉米这种禾本植物一般来说没有同等的野生品种，但是对于油菜却不同，它可以和芥菜和野生萝卜等相邻的物种交叉，而且它们的种子可以在地下存活很多年。为此，法国曾于1998年宣布禁止栽种转基因油菜。另外的环境考虑是具有抗体的植物或昆虫的繁衍。　
　　转基因产品所带来的并不都是负面影响，法国种植的60万公顷转基因实验田，每年比其他同类作物可节省化学农药百余吨。　
　　新法规还建议各国在保证转基因作物和传统作物的“共存”方面发挥自主权，并提出了一些具体措施。如规定转基因作物与传统作物之间应保持距离和设置屏障等。