欧盟对中国鞋类实施的进口监控系统存在缺陷
据报道，日前，中国皮革工业协会接到中国驻欧盟使团经商参赞处消息，2004年3月9日，经商参赞处随员张晓通与欧洲外贸协会（FTA）与鞋类进口与零售商协会（FAIR）的代表举行会谈，重点讨论了欧盟对中国鞋类实施的进口监控系统（简称SIGL系统），与会代表的观点如下：
　　1.SIGL系统统计数据很不准确。首先是由于与当前许可进口量进行对比的是欧盟扩盟前15国的进口量，而目前欧盟已经是25国；其次是由于该系统启动过于仓促，大量准备工作不到位。
　　2.SIGL系统严重误导欧盟进口商以及中国生产和出口企业。SIGL系统统计的许可进口量（licensed　imports）与实际进口量（actual　imports）可能存在很大出入。主要原因包括：（1）进口商为了获得商业上的可预见性和确定性，会尽量多申报许可量；（2）许可的有效期为半年，进口商目前申请的往往是今后半年的进口量。在此情况下，SIGL系统上显示的中国出口量猛增就造成了一种假想，使得欧盟鞋类进口商和零售商感到恐慌，担心欧盟会对中国鞋类设限。欧盟进口商由于配额体制遗留下来的不确定性以及今后欧盟对华鞋类设限的可能性，总是倾向于尽早和尽多地申请许可量，结果越是申请，就越是恐慌；越是恐慌，就越是提早申请，形成恶性循环。
　　3.预计SIGL系统将于2005年4月公布实际进口量。鉴于纺织品SIGL系统存在的问题，欧盟委员会在一定程度上已经意识到SIGL系统存在缺陷，并可能已开始着手修补该系统。
　　4．预计欧盟委员会在获取准确进口数据之前不会对中国出口欧盟的鞋类产品采取限制性措施。