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新财年预算折射出的特点包括:1.预算出台正值孟政府换届选举,因此不能排除其为大选服务的倾向。预计无论哪个政党在下届政府执政,均会对预算做出修正与调整。2.此次预算与往年相比,在科学性、合理性上略显不足。主要表现为:预算中各指标实现难度大,预算本身并未规定足够的政策措施支持预算目标的达成;预算对解决经济发展结构性问题及经济结构改革的措施并不明朗,对扩大税收的措施涉及不足;预算对外援依赖性提高,由2001财年占GDP的2.5%升至2.8%,与外援到位率不断降低的趋势相悖;非发展项目与发展项目支出的差距进一步拉大。3.为鼓励投资、发展经济,预算中进一步调整了税收政策,如:为支持国内工业,尤其是农产品加工业、纺织品服装上游产业等工业的发展,预算调整并降低了基础原材料和中间货物的进口税;预算中增值税、附加税减幅范围进一步扩大,并放松了征税限制,以减轻小纳税人税负。4.继续加大教育发展力度,财政支出预算中教育支出所占份额最大,达到602.8亿塔卡。 |
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