涉案追踪
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在过去的2003年，我国家具出口企业面临的挑战，莫大于美国对中国家具反倾销案正式立案。去年年底在海南省博鳌举行的“全国工商联家具装饰业商会2003年年会暨中国家居业总裁论坛”上，国内20多家家具出口巨头和专家学者们表示，将广泛集结力量，厉兵秣马，严阵以待美国反倾销。 在中国，家具业的市场化程度最高，根本不存在低于成本价销售的问题。据悉，这次被列入美国调查“黑名单”的中国家具企业共有135家，仅东莞就有54家。目前，东莞各家具企业已纷纷向美国国际贸易委员会递交了调查卷，有力地反驳美国家具企业反倾销的指控，指出中国家具出口无政府补贴、工艺好、成本低、市场化程度高，因而不存在倾销。正如葛延松专家分析：中国家具产业以民营企业为主要经营主体，是市场化程度最高的行业之一；作为个体老板，赔本的生意肯定不干；从这个角度看，中国家具根本不存在低于成本价销售的问题；我国家具企业可以在世界贸易组织规则的框架下积极应诉，以维护中国家具在美国的合法利益。 专家们还指出，如果这次美国对中国家具反倾销得逞，将会既损害中国家具生产经销厂商的利益，也会损害美国企业及家具消费者的利益。因为美国的反倾销措施一旦实施，不仅会给中国的家具厂商带来影响，美国国内零售商和进口商稳定的中国货源会因惩罚性关税的影响而减少，而美国的消费者也很难买到质优价廉的中国家具了。 金海马集团总裁翟栋梁指出，中国一年出口到美国的家具产值已增至54亿美元，数量的骤增以及中国某些企业在美国大做低价家具广告，是引发这次美国对中国家具提出反倾销起诉的主因。但是这一诉讼对中国的家具业影响不会太大，因为中国家具业一年的销售额已达2000亿元人民币，而且目前中国家具出口到美国的多以贴牌生产为主，即美国制造商在中国生产的产品，其款式、工艺、原材料、配件都是来自美国，在中国组装，再返销到美国；如果美国对中国的卧室家具进行反倾销，不仅中国本土的产品出口受阻，而且会影响到美国这些制造商的利益，他们在中国组装的产品也无法再反销回美国了。 相关律师团分析，中国家具出口价格并非由中国企业单方面可以决定，打赢这场反倾销战的前景是乐观的。因为出口到美国的家具大多数采用了OEM的形式，而且其价格的制定还涉及到美国代理商、批发商这一层；它在美国销售过程中，主要是美国的家具经销商赚了钱，而中国家具制造企业的利润则很少。因此，美国要对中国家具实施反倾销指控，取证上有了一定难度，胜诉不易。 香港皇朝集团总裁林常青等家具巨头认为，从最坏的结果看，如果美方胜诉，中国家具将被征收高达158％至440％的惩罚性关税，中国产品将失去原有的价格优势，从而有可能暂时退出美国市场。但是，中国家具凭借制造成本低的优势，在国际市场上的竞争力越来越强是不可阻挡的潮流。 可以断言，美国如果，但实施反倾销措施，会对中国家具业有影响也不会太大，但会大大损害美国自身的家具经销商及消费者的利益。 ●相关链接 美国进口中国家具的四种模式 美国家具厂向中国转移。中国加入世贸组织后，许多新的大型美国家具厂陆续在广州、厦门、上海和昆山建立，未来3年至5年，将有更多的美国家具厂向中国转移，这是劳动密集型产业重新配置调整的必然趋势。 美国订单到中国寻厂生产。南到广东省北到黑龙江省，全国各地都有美国“订单”。上海许多厂家都在为美国进口商、中间商的订单做美国家具出口。美国一家号称第四大的办公家具公司，年销售办公家具7亿美元，原生产基地在巴西，中国加入世贸组织后，决定把原巴西的生产基地向中国转移。 派采购团到中国采购。中国的东莞、北京、上海、大连、成都等城市，每年都要举办展览会。每届家具展都能邀请到来自世界各国的家具采购团和买家到访。每期海外买家5000人至6000人，其中美国采购商占绝大部分。 美国大批板材运到中国加工。2002年，美国对中国出口4000个货柜的板材，在中国加工成家具后再返销美国时就要装5000个货柜。 美国是全球最大的家具市场，也是最大的家具出口国。目前，美国家具制造业正面临困境，木制家具制造行业已有27％的工人失去岗位。未来几年，美国从中国进口家具数量还会大量增加。
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