市场简讯
由于目前黎财政赤字居高不下,该预算案将改善财政状况列为新财年首要目标,计划将2003年的政府财政赤字占财政支出的比重,从2002年财政预算案规定的41.4%,压缩调整为25%。 为达此目标,新预算案规定了三项主要内容:增加财政收入、压缩行政开支,以及提高行政部门工作效率。 一、增加财政收入 1.2003年计划增加财政税收16%,使之达到64000亿黎镑(约合42.5亿美元),比2002年预算案增加9000亿黎镑(约合6亿美元)。 2.经过上述调整,争取将2003年的财政赢余(不包括偿还债务本息)提高到2万亿黎镑(约合13.3亿美元)。 3.为了在不提高税率的前提下增加税收,一方面完善征收系统,另一方面,扩大税基,把增值税开征的营业额最低限额从目前的5亿黎镑,下调到3亿黎镑,从而使增值税收入从2002年预算案的8000亿黎镑,增加到11000亿黎镑。此外,还将通过增加所得税、地产税、退休金所得税,以及电讯业经营收入等方式改善政府财政状况。 二、压缩财政开支 1.计划2003年压缩财政开支10.4%,从2002年的93750亿黎镑(约合62.2亿美元),减至2003年的85200亿黎镑(约合55.7亿美元)。 2.通过调整债务利率等方式,减轻偿债负担。2003年偿付的公共债务本息为40000亿黎镑(约合26.5亿美元),比上年度减少5000亿黎镑(约合3.3亿美元),但仍占当年财政开支的47%。 3.除教育、卫生等部门,几乎所有政府各部的财政预算均有不同程度的压缩,压缩幅度较大的部门包括总理府、公共工程运输部、劳工部、国防部和内务部,而教育部则增加了180亿黎镑。政府各部门财政开支压缩总额为4750亿黎镑,约合3.2亿美元。 4. 为缩减开支,预算案规定,2003年公共投资将只局限于使用外国资金项目。 三、提高工作效率 1.提高政府机关工作效率,将现行每周32小时工作制,延长至38小时,以方便私营经济部门与政府办事机构的接触。 此外,黎财政部还公布了中远期财政政策,基本内容包括: --实现基本收支盈余; --降低公共债务水平; --提高公共债务和国有资产及收益的管理使用水平; --加快私有化进程; --刺激经济运行; --为政府经济政策寻求国际援助,近期目标则是预计于2002年秋季召开的第二次巴黎援助会议。 专家认为,尽管新的财政预算案对改善黎政府财政状况做了极大努力,但由于该预算案的前提是预计2003年黎经济增长2.5-3%,而根据近年来黎实际经济运行情况分析,这个目标能否实现尚在未知之数,因此,该预算案真正兑现尚有相当难度。 |
厦门市进出口商会 / 厦门市食品行业协会 / 厦门市会议展览业协会 / 厦门市钢铁贸易协会 / 厦门技术性贸易措施信息网