涉案追踪
据报道一件涉案金额不大的反倾销案最近几天却引起了广泛注意,其原因是我产品被外国立案调查的重要信息直到该国公布20多天后才告知企业。有关机构和企业呼吁尽快通过立法建立国外对我产品反倾销信息报送的快速通道,以争取宝贵时间用于企业准备应诉。 据温州企业反映,阿根廷早在1月6日就做出了对原产于中国的墨镜、眼镜框等产品展开反倾销立案调查的决定,但是温州涉案企业直到1月30日才得知此消息。此时距离对方要求的45个工作日的应诉时限只有不到20天!这不到20天的时间用于有关各方的召集、研究对策、筹备资金、准备资料、聘请律师等一系列的工作显然是十分紧张。 对于阿根廷反倾销消息的迟到,温州眼镜商会会长叶子建解释说,耽搁的原因是消息从我驻阿根廷使馆报到商务部,经过多个渠道后,又赶上春节。 有关专家指出,消息迟到可能因为我国的反倾销应诉机制不够完善。信息反馈作为机制中的重要内容尚没有得到足够的重视。此前经历的反倾销,尤其是来自发展中国家的反倾销,屡屡遇到信息迟到的问题。为了更有效地应诉,建议通过立法建立专门的信息反馈、信息传递快速通道。因此建议,在我驻各国商务机构接到所在国对我出口产品进行反倾销调查通告向有关主管部门报告时,应同时直接抄送《国际商报》刊发,使企业尽快知情。 该专家称,造成迟到的另一可能原因是,阿根廷在告知程序方面做法不规范,没有遵守世贸规则。如果阿根廷确实在通知程序方面存在不规范,于温州眼镜业反诉成功也存在机会。 温州商会和有关企业人士也表示,无论如何,完善反倾销应诉机制、建立反倾销信息报送的快速有效通道很有必要。 中国轻工进出口商会公平贸易部一位不愿意透露姓名的工作人员介绍,我国有关反倾销的快速反应机制已经建立,不过有待逐步完善。另外,某些国家在作出对外国产品反倾销调查决定时,也可能寻找“合适”的节假日时机。 轻工商会人士称,4日上午轻工商会已经派员赶赴温州,召集涉案企业负责人和有关律师通报信息,征求意见,并协调企业如何应诉。 据悉,目前涉案企业还没有就参与应诉达成一致意见,原因一是中国企业难以获得“市场经济地位”的待遇;二是企业涉案金额小,应诉成本高。温州外经贸局公平贸易处周处长告诉记者,此次涉案产品总金额并不大。涉案的27家企业中外贸公司居多,最大的出口额为10万美元,最小的100美元。 但叶子建会长则表示,虽然额度不是很大,但是如果反倾销成立,其他国家有可能效仿,结果影响面肯定很大,因此温州眼镜企业必须采取办法积极应诉。 据介绍,温州是我国最大的眼镜生产基地,现有眼镜企业800多家,从业人员12万多人,眼镜产品有数千个品种,大部分出口。其中,对阿根廷的出口约有97万美元。 对于温州的眼镜来说,遭遇贸易壁垒已经不算是新鲜事。2001年,土耳其就曾要求采取紧急保护措施随后启动了为期45天的调查程序,但是由于抓住了对方“未严格遵守WTO规则”的辫子,温州眼镜商最终获胜。
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