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2004年我国上半年经济发展回顾
2004-07-14

2004年我国上半年经济发展回顾

据报道,权威部门预计,2004年上半年,我国经济的增长率将接近10%。 
  自1995年上半年经济增长10.3%以来,直至2003年同期,我国经济增速一直未达到过两位数。2004年上半年的增长速度接近10%,创下1997年来的同期最高纪录。 
  从1997年开始,我国经济受到亚洲金融危机的冲击和国内有效需求不足的影响,增速开始回落。1997年,经济增长速度为8.8%,1999年跌至7.1%,此后虽有所回升,但直到2002年,经济增长速度一直在8%或以下。为有效拉动经济增长,1998年开始,中央坚持扩大内需方针,实行积极的财政政策和稳健的货币政策,遏制了通货紧缩趋势。 
  2003年,我国经济活力明显增强,经济增长速度回升至9.1%,经济学界普遍认为,经济开始进入新一轮周期的上升期。 
  承接着经济增长的巨大惯性,在不断增强的内在活力和投资需求拉动下,2004年上半年经济增长接近10%,这是自2003年以来我国经济进入上升周期的自然延续。 
  可以说,2003年以来的经济高增长,是多年积蓄之后必然出现的结果,是国际国内经济因素共同作用出现的新趋势。经济进入新一轮增长周期的上升期,需要倍加珍惜。
  如何看待当前的经济形势,经济学界、企业界人士的看法不尽相同。但是,有一个结论是共同的:当前经济快速增长有着合理的因素,在宏观调控作用下,正在朝着预期的目标前进。 
  作为近年来我国经济增长主要推动力的固定资产投资,依然保持强劲增长。在宏观调控政策措施的作用下,2004年1~5月,投资增长了34.8%。2004年下半年,预计投资增幅将继续回落,但由于在建规模较大、新开工项目较多,投资依然会保持较高增速,对经济增长的推动不会明显减缓。 
  作为经济增长的最终动力,消费市场稳中趋旺。随着中央支持“三农”政策的逐步落实和粮价的恢复性上涨,2004年二季度,农民人均现金收入增幅有望接近或达到两位数;城市的住房、汽车等消费继续快速增长。权威经济研究部门预计,2004年,全年社会消费品零售总额将增长12%左右,而2003年为9.1%。 
  2003年,人均国内生产总值首次突破1000美元,进入工业化、城镇化加速发展,消费结构向发展型、享受型升级的新阶段,住房、汽车、电子通信等高成长产业群正在成为产业升级和经济增长的主要动力。同时,地方各级政府刚刚换届,各地改变面貌、加快发展的积极性很高。经济的快速发展有其合理因素。 
  针对经济运行中出现的投资增长过快、货币信贷增长过猛、基础性产品价格上涨过高、煤电油运供应紧张等问题,中央从2003年下半年出台了一系列宏观调控政策。当前,投资增长过快的势头得到遏制,货币信贷增幅明显回落,基础产品价格上涨得到抑制,农业生产出现“拐点”,部分过热行业生产增速明显回落,经济运行中的不稳定、不健康因素已经得到抑制,国民经济继续较快增长。 国民经济指标长短不齐,结构矛盾十分突出,宏观调控任务依然很重。 
  关于在宏观调控政策的作用下,经济为何依然保持高速度增长的问题,专家作出解释:事实上,宏观调控政策措施在2004年二季度已经有明显的效果。由于2003年同期正值“非典”疫情,2003年二季度增长速度仅有6.7%。较低的基数,使得2004年上半年的经济增长仍然高位运行。 
  另一方面也说明,宏观调控的任务依然很重。我国经济在高速增长的同时,经济指标长短不齐,结构矛盾十分突出,调整经济结构、转变增长方式、改革体制弊端的要求日益迫切。 
  从主要行业看,行业出现冷热不均现象。钢铁、水泥等行业过热,而农业、社会事业、服务业仍然偏冷。2004年一季度,钢铁、水泥行业投资同比增长了107.2%和101.4%,而第一产业投资仅增长了0.4%。服务业占国内生产总值的比重多年来一直徘徊在33%左右,甚至落后于世界低收入国家的平均水平。 
  专家指出,当前实施总量控制是完全必要的,但更要注重调整经济结构,不仅要重点支持农业和粮食生产,还要加强社会、卫生、教育、科技等公益事业和服务业的发展。专家预测,随着宏观调控政策措施的进一步到位,2004年下半年经济增长速度将逐步回落,过热行业继续降温,经济增长有望保持在一个各方可以承受的合理水平上。



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