中国钢材大量出口将可能招致美、韩反倾销调查
据报道，近日，中国部分钢铁产品的出口已经引起了韩国和美国的警觉。中国钢铁工业协会和相关贸易专家纷纷提醒相关部门和出口企业，继纺织品贸易争端后，钢铁产品也将面临其他国家反倾销的危险。　
　　据海关统计，2005年1～4月，我国出口到韩国和美国的钢材比2004年同期增长了200%以上，这已经引起韩国和美国方面的关注。日前，韩国方面已就此问题来华磋商，美国也在收集这方面的相关证据。　
　　一、韩国方面的关注
　　2005年1～4月，中国出口到韩国的钢材达到了197万吨，比2004年同期增长了255%。其中，仅2005年3月就有68万吨钢材运往韩国，超过了2005年1月和2月出口韩国钢材总量之和。据统计，近期，我国出口韩国的钢材占出口总量的近27%。　
　　中国钢铁工业协会内部人士指出，2005年，中国向韩国出口螺纹钢的数量增长最快。2004年，韩国方面曾向中国钢铁工业协会提出，中国对韩国出口螺纹钢的数量应保持在3万吨以下，而2005年螺纹钢的单月出口数量就已经达到了7～8万吨。　　
　　2005年一季度，中国出口到韩国的螺纹钢价格平均为407美元/吨（C&F，成本加运费），而韩国国内的价格为520美元/吨，如此大的价格差距已经引起了韩国钢铁生产商、特别是电炉生产商的不满。中国对韩国出口螺纹钢的数量以及出口价格引起了韩国方面的高度关注。　
　　为此，韩国钢铁协会率韩国的主要钢铁企业来华与中国钢铁工业协会就中国对韩螺纹钢出口问题进行交流。2005年6月9日，中国钢铁工业协会召集首钢、沙钢等国内主要的建筑钢材生产企业召开会议，希望国内钢铁企业对韩国的钢材出口引起注意，对韩国方面的不满和有可能采取的措施有所警觉。　
　　二、美国开始搜集证据
　　2005年1～4月，中国向美国出口钢材80万吨，比2004年同期增长了215%。　
　　原中国五矿进出口商会副会长、中国世贸组织研究会常务理事周世俭在接受记者专访时指出，目前，中国出口的管材和线材也已经引起美国生产商的担忧，美国方面正在搜集诉讼的证据。　
　　2005年一季度，美国市场约进口中国管材28万吨，比2004年同期翻了一番。而从2004年3月～2005年2月，中国向美国出口的线材已达到了80多万吨。尽管美国线材市场上占主导地位的进口产品并没有对该国造成侵害，但是有7个国家在美国市场上的进口份额高达3%。其中，巴西、特立尼达岛以及加拿大已经受到了倾销指控，另外4个国家，即中国、土耳其、德国和意大利还没有受到指控。据悉，目前，美国国内的钢厂仍然有利可图，中国的低价钢材大量出口并没有迫使美国钢厂提起诉讼，但美国国内有关的生产商已经开始收集证据，很有可能随时对中国提出相关限制出口的措施。　
　　三、我国国内的情况
　　2005年4月以来，我国国内钢材价格一直处于下滑趋势，一个月内钢材的平均价格约下跌了1000元/吨，国际上的钢材价格也从2005年开始高位回落。目前，国内外钢材市场的价格普遍较低，只有韩国的价格维持在比较高的水平上，因此，我国国内的钢材大量向韩国出口。
　　2005年6月13日，中国钢铁工业协会有关人员飞赴日本、韩国，就双方的钢材进出口问题进行相关的磋商，希望能将目前的矛盾尽量化解。　
　　2003年，我国钢材出口量只有696万吨，到2004年增至1423万吨，而2005年1～4月，我国钢材的出口量就已经达到726万吨，比2003年全年钢材的出口量还多。虽然我国政府已经采取了一定的措施，如降低出口退税等以限制钢材的出口，要求所生产的钢材主要供国内需要，但国内的钢铁生产规模仍然越做越大，2005年将突破3亿吨。在当前宏观调控、下游房地产行业需求放缓、一些项目被压的情况下，上游生产的富余钢材必然会出口到国外。而我国的钢铁产品由于劳动力成本低，一旦大规模一哄而上地出口，很有可能又被卷入国外的反倾销、反补贴、保障措施中去。为此，我国的钢铁企业应做好充分的思想准备。