智利期待与中国达成双边自由贸易协定
在亚太经合组织2004年度首脑会议召开前，智利总统拉戈斯接受了香港《财经文摘》杂志的专访。以下是此次专访的部分内容。
　　《财经文摘》：在您执政期间曾多次访问中国，请您谈一下中国给您留下的印象。
　　拉戈斯：中国与智利都是发展中国家，两个国家都同样处于历史上的最好的时期。智利是南美洲最早与中国建交的国家，一直很重视与中国的交往，智利恢复民主之后，与中国的领导人进行了多次互访，智利已经成为中国在南美洲的第二大贸易合作伙伴。中国的进步是全世界有目共睹的，中国的经济为全球经济的发展起到促进作用。
　　《财经文摘》：智利最近会在哪方面加强同中国的合作？
拉戈斯：作为西半球太平洋沿岸国家，智利十分重视发展与中国在内的亚太国家的合作，近年来，两国交往与合作进一步加强。智利与中国都是亚太经合组织和世贸组织的成员，两国有着非常活跃的往来。目前，我们正在同中国就自由贸易协议进行谈判，使智利成为中国旅游目的地，方便两国的交往。
　　《财经文摘》：请您谈谈智利与中国商业领域的合作计划。
　　拉戈斯：中国与智利的贸易交往历史悠久，早在20世纪60年代双方就建立了贸易关系，早期的政治和文化合作促进了现在商业领域合作。过去，智利受文化和历史的原因，一直把欧美作为对外关系的重点，但近些年来，智利越来越重视与中国等亚洲国家的关系，智利与中国的交流、合作更加紧密。2003年，双边贸易达到历史最高水平，共35亿美元，预计2004年还会有较大的增长。我已经签署了核准中国五矿公司和智利国营的铜矿公司CODELCO的合作意向，该项目目前正在谈判中。中国是世界上最大的铜采购国，智利每年会向中国出口85000吨铜，但其中很大的数量是经由第三方转卖，如果我们两国加强合作，会更有利于两国人民的利益。
　　《财经文摘》：智利是较早加入世贸组织的国家，智利一直在加强双边自由贸易谈判，您有哪些经验提供给中国参考？
　　拉戈斯：中国已经是一个有相当实力的国家，应该更自信地在国际社会中发挥作用，尤其在世贸组织和亚太经合组织的贸易机构内，协同其他成员促进成员间的协调发展。中国不能忽视世界贸易格局的新动向，目前，世界自由贸易谈判注意力正在由多边向双边转移。没有规则的全球化就是一个强权的全球化，智利是对国际化市场依赖程度较高的国家，更加重视与其他国家达成自由贸易协定。发达国家是全球自由贸易的主要受惠国，所以他们非常积极地推动贸易和投资的自由化，但是他们在农产品和医药准入等方面不愿意对发展中国家让步，所以导致了近年来世贸组织多边谈判进展缓慢。以智利为首的一些国家正加大双边谈判的力度，目前，已同欧洲、美洲、亚洲、中美洲的很多国家签署了相关协议，成为全世界签署双边贸易协定最多的国家。双边贸易是一个新的贸易游戏规则，是一个从新瓜分市场的过程，后加入国家将更加被动。
　　《财经文摘》：2003年，智利和美国签署了智－美自由贸易协定，此举受到国际社会的关注。您当时说：“下一个是中国”。智利与中国何时会签署中智自由贸易协定？
　　拉戈斯：智利政府一直致力于多边的合作，除与世贸组织和南共市等贸易组织合作之外，也在加强与其他国家建立自由贸易的伙伴关系。目前，我们与中国正在积极地协作，推进双边自由贸易的促进工作，具体的日期未确定，我相信很快会有结果。希望在智利举办的2004年度亚太经合组织首脑会议前，双方能够完成可行性研究工作。会上，双方领导人将进行更进一步的交流。中国在市场经济过程中取得的成绩有目共睹，实现25年持续的经济增长的过程中克服了很多困难，我认为，将来会有更多的国家认同中国的市场经济地位。智利已经与美国和欧盟签署了自由贸易协议，打通了与欧洲和北美的贸易通路，智利的大部分商品能以零关税进入欧洲和北美，在亚洲已经和韩国签署了相关协议。目前，智利是全球签订双边自由贸易协定最多的国家，与中国的谈判是智利获得亚洲市场的重要途径，我们非常期待同中国达成双边自由贸易协定，智利的相关人员正在中国进行谈判，我非常看好同中国的贸易合作。
　　《财经文摘》：中智自由贸易协定签署后，中智两国会在哪些商业领域加强合作？
　　拉戈斯：之前，中国出口到智利的产品多为纺织品、化工原料、五金工具、轻工产品，近年来，家电产品和机电产品也有所增加。智利出口到中国的产品多为木材、硝石、鱼粉、铜、水果、酒类，这些商品双方都有很强的互补性，是我们加大其他领域合作的保证。中国很多大企业在世界上有很强的竞争力，希望与中国的家电企业，高科技企业加强合作，我们正通过努力把智利首都圣地亚哥打造成为拉美的硅谷，这个信息希望能引起中国IT企业的关注。目前，中国一家大型矿业公司正在收购加拿大一家矿业公司。该加拿大矿业公司的铜矿开采和冶炼主要在智利，将来中国与智利在矿业上的合作会有新的发展。
　　《财经文摘》：您对中国将要到智利合作的企业家有什么建议？
　　拉戈斯：2003年，我在曼谷会见中国国家主席胡锦涛时，曾就此交换过意见，我非常欢迎中国的企业家到智利来。吸引投资对所有的国家来说都是一个永恒的话题，智利对于中国的企业家而言有着非常优越的条件，智利狭长的地形，使其成为太平洋国家通往南美各国、影响南美8亿消费者的贸易平台和投资平台。智利的法制健全，社会环境和经济环境稳定，腐败程度很低，政策透明。智利北部有南美洲最大的自由贸易港IQUIQUE，它将成为中国商家进军南美的首选地。那里现在有2000家各国的公司，只有几十家中国的公司，有相当份额的中国商品是由其他国家商人经营的。智利一直推行对外开放政策，与所有的拉美国家都签订了自由贸易协定，同世界上很多国家和主要贸易伙伴都签订了自由贸易协定，中国产品更容易通过智利这道桥梁进入其他的市场。
　　《财经文摘》：在您执政的期间是智利经济增长最快的4年，同时，经济发展模式被美国和国际组织称为“经济样板”，您讲一下具体的成绩。
　　拉戈斯：智利是一个以资源出口为主的国家，智利一直在加强双边自由贸易谈判，并成为世界上自由贸易谈判最成功的国家。目前，智利的经济增长速度超过发达国家的50%，几乎是整个拉美国家经济增速的2倍。我认为，世界经济迟缓、拉美经济危机对智利造成的影响已经接近尾声，2004～2005年可望分别增长5%和5.5%。