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印尼政府课征煤炭出口税有碍投资
2005-10-25

印尼政府课征煤炭出口税有碍投资
据印尼煤矿公会理事长Jeffrey Mulyono日前表示,印尼财政部于10月11日颁布行政命令,规定自即日起对外销之煤炭以其FOB出口价格为基础,课征5%之出口税,由于已签约开采之矿商不受新规定之约束,可申请退还出口税,仅新签约矿商不得申请退税,故此举对充裕国库收入助益有限,新投资厂商将因法规经常变更,具不确性,而对煤矿之投资望而却步。
上述行政命令要求贸易部研拟标准计价办法,贸易部长Mari Pangestu称,该部将与能矿部对此进行协商,惟能矿部主管矿务之总司长Simon Sembiring表示,贸易部迄未与该部进行联系,且该部早已表明反对开征煤炭出口税之立场。S总司长并称,开征煤炭出口税可能挹注国库约3000万美元,却将造成新旧矿商间之差别待遇,导致纷争频仍,得不偿失。
印尼煤炭产量约7成出口,以日本、台湾、南韩、印度及中国为主要外销市场。本(2005)年产量可望达到1 亿5500万吨,拜国际市场行情甚佳之赐,明(2006)年产量可望增加12%,达到1亿7500万吨。J理事长表示,如果政府因担忧国内煤炭供应短缺而课征出口税,只须规定矿商应优先供应国内市场即可解决此一问题,否则只要国际行情大好,矿商仍将以外销优先,有无出口税无关宏旨。能矿部已草拟计画,将煤炭占全国能源使用之比率由目前之11%,于2020年提高至38%。


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