印度棉业考察报告应东印度棉花协会的邀请，中国棉花协会代表团于2007年3月14-22日赴孟买，参加了2007’印度国际棉花会议，与东印度棉花协会会长均均瓦拉先生和秘书长阿格沃先生进行了会谈，随后到古吉拉特邦实地考察了棉田、轧花厂和仓库。现将有关情况报告如下：
一、会议基本情况
这次会议由东印度棉花协会（简称EICA）和英国考特鲁克公司联合主办，其主题是“印度在全球棉花市场中的地位”。会议内容涉及印度的棉花生产、加工、质量、纺织以及棉花市场分析等。中国棉花协会（简称CCA）在会上做了题为“中国棉花市场供求形势及印度棉花在中国的市场地位”的发言。参加这次会议的各国棉业界代表约500人，其中中国代表近100人，占1/5，说明印度棉花对中国棉业具有相当大的吸引力。
二、印度棉业情况及发展趋势
(一)品种：全印度的棉花品种只有13个左右，其中古吉拉特邦只有2个（95%以上的是S-6，其它的是V-797），实现了区域化种植。
(二)生产：政府政策支持，棉农自由种植。06/07年度面积：912万公顷，约1.37亿亩，是中国的1.7倍；单产：33公斤/亩，是中国40%；产量： 450万吨（05/06年度是420万吨），是中国的67%。印度棉花主产区是古吉拉特邦，产量占全国的35%，其次是马哈拉特邦和安德拉邦，产量占全国的28%。
播种季节：每年5月至6月15日；收获季节：每年10月15日至第二年的4月底。据当地的轧花厂负责人介绍，S-6品种的棉花，10月15日至12月15日采摘的，其质量是最好的，相当于中国的129-229；12月15日至第二年的2月15日采摘的，质量是中等，相当于中国的329；2月15日以后的，则质量最差。
经政府批准，印度从04/05年度开始种植转基因（BT）棉，比例逐年提高，产量也随之增加，见下表：
年度 BT种植比例% 综合亩产量（公斤/亩） 总产量（万吨）
04/05 5.87 30.9 408
05/06 18.25 31.1 410
06/07 46.54 33.5 450
随着转基因棉品种的广泛应用以及农民管理技术的提高，印度棉花产量有望大幅提高。07/08年度BT棉面积要达到60%，产量预计是480万吨。未来五年，棉花产量的平均增长速度将超过8%，到2012年，单产57公斤/亩，产量达655万吨。
(三)收购：棉农出售棉花有两种渠道，一是直接到轧花厂，二是到政府办的棉花市场。轧花厂收购棉花也是这两种渠道。政府每年根据生产资料等因素制定最低保护价，今年是34美分/磅（籽棉）。如果棉农直接到轧花出售籽棉时，价格低于政府最低保护价，则棉农可举报，政府将进行查处。S-6的籽棉衣分在36%左右，棉籽价格在9-18美分/磅之间。若按汇率7.8、目前棉籽价格12美分/磅计算，则政府的最低保护价是12440元/吨（皮棉）。
(四)加工：印度加工出来的棉花，80%是皮辊棉，20%是锯齿棉，后者在显逐渐减少的趋势，因为印方认为印度棉花非常柔软，须保护其纤维特性和长度，所以不会改变其传统的加工方式（皮辊机加工）。据EICA介绍，全印度共有轧花厂4000个，其中1200个是既有轧花又打包、2800个仅是轧花，前者加工能力要大于后者。印度轧花厂平均加工能力为450万吨/4000=1100多吨，大大高于我国平均374吨的规模。我们在古吉拉特邦参观的4个轧花厂，既轧花又打包，其加工能力在12000-25000吨之间。
印度的轧花厂都是私人办的，但轧花厂的设立也是要经过政府的批准。从我们参观的4个轧花厂来看，每个轧花厂的占地面积都比较大，可以跟新疆的规模相比。每条生产线上的皮辊轧花机基本上是24台，台时产量为28-30包（165-170公斤/包）。但基础设施比较差：一是有的厂子没有水泥地面，籽棉和成包皮棉都堆放在地上，很容易受潮和污染，这也是我们经常看到印度棉花有霉变和污染严重的主要原因；二是打包机简陋（参观的4个轧花厂中只有1家具有自动打包设备，其它的都是人工的），致使成包皮棉不规范、包装不完整；三是加湿设备仅是一台吹风机，用电风扇把水吹向皮棉而已。如果加工时籽棉回潮率在6%，则他们会对加工出来的皮棉进行加湿到7%，然后再打包。
(五)分级：印度至今还没有统一的棉花分级标准，每个企业都有自己的分级员，从收购籽棉到皮棉分级都是企业自己检验。籽棉检验：先按品种，再按长度分级；成包皮棉检验：大一点的企业有HVI检验室，小的则是人工分级。对于出口的棉花，有的企业是包包HVI检验，有的则是每50包抽一包，所以很难保证品质的一致性。
(六)仓库：我们参观了当地的一个仓库，里面堆满了棉花，但储存量也只有1800吨，比较简陋，没有看到消防设施。据他们介绍，把棉花存放到仓库，可得到银行75%的货款，有一点类似交易市场的仓单质押。
(七)消费：印度棉花大部分是国内消费，只有15%左右出口，进口少量长绒棉以满足国内纺织工业的需要。
1．国内消费：国内消费以纺织工业为主。纺织工业是印度的支柱产业，据印度纺织委员会的赛恩先生介绍，印度纺织工业产值占全国GDP总量的4%，占出口总量的15%，目前有2959万纱锭，并提供3500万个工作岗位，加上服装出口大约有4000万工人。印度的纺织工业设备及技术水平较为落后，目前有1万家手工作坊式的纺织企业和2324家较大的纺织企业中，但能够够得上设备是现代化的，只有227家。目前，印度纺织工业用棉是374万吨，进口6.8万吨长绒棉。
据印度纺织部的官员介绍，印度政府发布的“十一五”发展纲要预测，2007-1012年国家将投资纺织业333.3亿美元，到2012年纱锭将翻一翻，纺织工业产值将达1150亿美元，而印度纺织工业联合会的预测值是1100亿美元。棉花消费每年以12.27%的平均速度递增，到2012将消费生产的全部棉花，印度将不可能出口大量棉花。但据EICA会长讲，随着印度棉花生产技术的提高，棉花单产也会提高，产量还会大幅增加，棉花还是要出口。
2．出口国外：05/06年度出口80万吨，06/07年度出口量预计为85万吨，其中65%将出口到中国。棉花出口有专门的公司来运作。我们在古吉拉特参观的百德瑞思公司，有4个轧花厂，去年共收购棉花8万吨，其中6万吨出口到中国，2万吨出口到其它国家；今年估计能收购8.5-10万吨，争取向中国出口8万吨。
据EICA介绍，出口到中国的棉花中，75%是其会员提供的。
三、东印度棉花协会（EICA）的情况
（一）EICA的基本情况
据EICA会长介绍，EICA成立于1921年，1922年被政府赋予法定权利：对孟买地区的棉花交易进行管理，在孟买或印度其它地区建立棉花交易所。目前有会员400多，覆盖棉花产业链，包括棉农、轧花厂、进出口商、纺织厂，在各地还有分支机构。EICA还是许多政府机构的成员，如棉花咨询委员会、棉花技术委员会、印度标准局下属的纺织委员会等，也是一些国际棉花组织的成员，如国际棉花咨询委员会下属的非官方咨询小组、美国农业部的联合标准委员会、棉花推广国际论坛、国际棉花协会的国际合作委员会CICCA等。
EICA还有研究机构（COTAAP）参与棉花的技术研究和推广活动，对棉农进行培训；拥有一个棉花交易所，从事棉花期货交易。
（二）EICA目前所做的一些工作
1.定期发布棉花信息。一是定期发布国内外棉花贸易的最新动态信息；二是采集全国各品种价格，发布“每日现货报价”，成为印度棉花现货价格的“晴雨表”，并被业内在解决贸易争端时广泛采用。
2.维护行业利益。EICA为政府及相关机构在棉花贸易政策方面提供意见，维护印度棉花行业的利益。
3.采用棉花质量标准。印度棉花的传统贸易方式是以棉花品种为依据，EICA也是根据棉花品种来确定“每日现货报价”和“等级差价率”，而国际上的通行做法是以质量标准为依据。因此，EICA将“每日报价”的基础由品种改为质量标准。
4.推动棉花期货贸易。与国内相关机构合作，建立先进的网络交易平台，使印度棉商能够通过电子平台进行交易和结算。同时除了现有的印度棉花合同条款（ICC）之外，EICA还在努力推出新的合同条款，以满足市场主体的需求。
5.推广“印度棉花”标识。由于印度棉花在国际上占有一定的市场地位，EICA至今仍是推广印度棉花出口最具代表的组织，因此他们将在国内和全球市场建立和推广“印度棉花”品牌及标识。
6.出具原产地证明。EICA已经获得印度外贸部的授权，在完成相关手续之后，将向棉花和纺织企业出具“原产地证明”，为棉花出口商提供更好的服务。
7.将改名为印度棉花协会。东印度棉花协会是在英国统治时期成立的，有其特定的历史时期，“东印度”的名字也带有那个时期的痕迹。既然EICA一直致力于维护印度全国范围的棉花市场参与主体的利益，因此协会董事会已决定将其名称改为“印度棉花协会”，一来避免人们误以为协会的活动仅限于印度东部，二是真正反映出协会在棉花贸易中的全国性地位。
三、准备与EICA开展几项合作
1、定期互访。两国协会组织各自会员定期互访，以增进了解和互信。
2、协调解决贸易纠纷。随着两国棉花贸易的不断增加，贸易纠纷也随之增多。若是两国协会会员发生纠纷，首先由两国协会出面协调，仍解决不了的，再提交仲裁。
3、定期交流信息。内容包括：种植面积、产量、质量情况，纺织工业生产情况，以及协会工作动态等。
4、加强合作，特别是皮辊棉贸易标准方面，与中国出入境检验检疫机构（CIQ）共同合作，制定出两国皮辊棉贸易的实物标准。