业内专家建议我国纺织业在配额取消后应自我“设限”
据报道，实行了长达30多年的全球纺织品配额制度将于2005年1月1日起废除，对于中国这个纺织品出口大国来说，进入“无配额时代”并不等于“一片光明”，专家就此对我国的纺织业提出一系列建议。　
　全球纺织品配额制度将被废除，对于中国这个纺织品出口大国来说，无疑是一个利好。
　但“利好”并不等于前景“一片光明”。针对目前中国纺织服装业发展不平衡的现状，有专家指出，取消配额制的“利好”，必将会与来自内外的严峻挑战相伴共生。
　近日，商务部举办的全国（西南片区）纺织企业经营管理人员培训班。就是为了使国内纺织服装企业尽快学会如何应对和适应无配额时代所带来的机遇与挑战。
　　一、取消纺织品配额限制已经不可逆转
　　现行纺织品配额制是发达成员限制发展中成员出口的一项重要保护措施。有关部门估计，受配额制的限制，出口纺织品的发展中成员平均每年损失高达30亿美元。但2005年1月1日后，各国将以关税取代所有类型纺织品的出口限制。
　　取消配额制将使纺织品进入一个自由贸易的新时代，但是，之前享受配额制实惠的国家决不会轻易失去这杯“羹”。据报道，由于过度担心此后世界市场将被中国纺织品所垄断，2004年3月初，美国、土耳其、墨西哥等国的纺织品服装行业组织结成联盟，在土耳其发表《伊斯坦布尔宣言》，要求世贸组织在7月底前召开紧急会议，讨论将纺织品配额延长至2007年底，同时要求世贸组织对中国的纺织品出口竞争力作出评估。随后，非洲13个国家的15个纺织和服装协会加入了该联盟，意大利、比利时、奥地利三国的几个纺织团体也联名支持《伊斯坦布尔宣言》。
　　尽管部分国家要求对中国纺织品出口重新“设限”，但世贸组织官员指出，按照《纺织品与服装协定》第9条规定，禁止延长该协议及其所有设限措施。不仅如此，世贸组织目前仅有的3个尚未废除纺织品配额制的成员美国、欧盟和加拿大目前已正式通知世贸组织纺织品监督机构，明确表示同意自2005年1月1日起取消所有纺织品及服装配额。世贸组织官员还明确表示，纺织品配额制将如期在2004年底废除。
　　二、“利好”机遇与严峻挑战相伴共生
　　业内人士预测，在纺织品配额取消后，中国的纺织品服装出口增幅将高达150%。但同时也有人预测，这将会招致比“配额时代”更大的阻碍和压力。
　　四川省商务厅官员表示，“配额取消，表面看我国外贸出口的“春天”到了，但其他国家绝不会轻易将纺织品市场拱手相让，会千方百计设置各种贸易壁垒和技术壁垒加以阻挠，反倾销案也会激增。”一些发达和发展中成员为保护纺织服装产业，频繁地对我国纺织品进行反倾销，四川的2A生丝便是其中之一。除美国和中美洲一些国家外，欧盟也在酝酿针对中国纺织品设置新贸易壁垒。
　　据悉，欧盟和美国、加拿大、日本之间可能达成纺织品自由贸易区协议，以联合应对中国纺织品的竞争。截至目前，美国已和摩洛哥和突尼斯洽谈签署自由贸易协议。欧盟成员和北非地中海国家成立“欧非地中海纺织品自由贸易区”的计划将于2006～2007年正式启动。此外，法国还建议欧盟设立“全球纺织品观察中心”，将目标锁定中国。
　　除此之外，中国纺织服装业还将遇到自身的挑战。在出口增长的背后掩盖了这样的事实：中国纺织品出口企业大多生产规模小，发展缓慢；产品配套差，印染、辅料等难以适应市场需求；时装设计水平较低，出口产品单一，多局限于休闲服、工装一类，缺乏高附加值产品等。
　　四川省纺织品有限责任公司副总经理陈媛指出，“配额的取消，带来了更多的竞争主体，使行业竞争更为激烈，企业将会面临巨大的生存压力。”
　　三、主动自我“设限”才能有备无患
　四川省新立新纺织品公司副总经理胥小川指出，“进入无配额时代，也许中国产品将以规模、低价占有相当大部分国际市场而招致受损国家反倾销和设置种种贸易壁垒来加以报复，但这并不可怕，可怕的是我们纺织服装企业在打造品牌、品质、新品和进一步完善职工安全健康保障等方面准备不足。”这些不利因素如不加以排除，完全有可能直接影响到我国纺织品服装的国际竞争力，甚至会为他国对我们实施反倾销或设置新贸易壁垒留下口实和把柄。
　　行业内部大打价格战，早已成为国内不少企业竞争的重要手段。四川省丝绸公司一位长期从事外贸管理的负责人表示，如果在2005年以后继续这种两败俱伤的恶性竞争，首先吃亏的不是他人而是我们自己。如果国内众多中小纺织服装企业不在机遇到来前调整好自身的产品结构，加快技术创新步伐，加大技术创新投入，那么，取消无配额后的“蜂拥而上”，迎来的将不是一种“机遇”，而可能会是一场“劫难”。
　　如何应对机遇和挑战？最近，中国纺织品进出口商会副会长曹新宇指出，欧美等国2005年虽然取消了纺织品的配额限制，但不排除采用技术标准、反倾销调查等其他贸易壁垒形式来重新设置贸易障碍的可能性。因此，必须提前研究配额取消可能带来的机遇和挑战。只有强化纺织品服装的品牌优势，提高品牌影响力和竞争力，创建更多的出口名牌，尤其在提高产品附加值上下功夫，才能在国外市场竞争中抢占品质的“制高点”而站稳脚跟。
　　四川省一位纺织业的专家认为，与其等别人来“设限”，不如自己主动“设限”。应注重维护知识产权，提高国际市场占有率和价格合理化、透明化，并形成一套有效的自我控制机制。这样，一方面可保证国家与企业利益的统一和实现其最大化，另一方面也能创造出与其他各国合作共赢的新时代。