叙利亚成衣市场情况探讨在国内政策制约和国际信心缺乏的双重牵制下，叙利亚经济发展在2006-2007年间预期增长（据联合国分析家预测）仅约为1.5%。由于经济发展缓慢，叙开始关注约占整个工业部门30%的纺织和成衣产业，希望其能成为带动经济发展的重要手段。由于叙是传统的成衣制造国，拥有劳动密集型产业所必需的全部生产要素资源。棉纱供应充足、纺织传统悠久、低劳动力成本，这些优势使叙在国民经济中可以很好地增强其成衣产业。
　　一、叙成衣生产概况
　　1、成衣加工产业生产能力。
　
　　叙成衣制造产业目前拥有2.2万家工厂，约有25万名工人从事该项工作。政府投资取得较大进展，成衣制造从2000年的3510万件增长到2004年的5470万件。2004年叙纺织、成衣产业国内净产值达4.14亿美元，其中国营企业约1亿美元，私营企业约3.14亿美元。近年来，由于投资、技术、管理等因素，私人成衣企业发展迅速，国营成衣企业则竞争力下降，退居其次。2003年，国营和私有企业制造成衣合计5473.8万件，其中国营企业生产104.5万件，私有企业生产高达5369.3万件。2004年，国营企业生产成衣降至74.3万件，就业工人仅为2600人。
　　2、成衣加工产业进出口情况。
　　成衣制造产业也是叙主要的工业创汇产业。2004年，国营和私有企业共出口成衣51852吨，价值1.09亿美元；进口3036吨，价值1200万美元。2005年仅1-7月，便出口成衣25688吨，价值6100万美元；进口2289吨，价值450万美元。目前也门市场上60%的布匹和成衣从叙利亚进口。
　　3、主要国营成衣加工企业。
　　叙国营成衣制造企业主要有四家，分别是：1、Wassim 成衣公司，位于大马士革省，年产量27.1万件，雇佣工人799名。2、East 内衣公司，位于大马士革省，年产量33万打，雇佣工人867人。3、Industrial for Clothes 成衣公司，位于阿勒颇省，年产量19.1万件，雇佣工人577人。4、Arabin company for Clothes 内衣公司，位于阿勒颇省，年产量54万打，雇佣工人188人。
　　二、品牌授权模式在叙成衣市场规模快速扩大
　　叙成衣生产能力虽然较强，但在面料、设计、加工精细程度及品牌上仍处于低端市场，无法满足国内中、高档消费的需要。由于该市场长期处于贸易保护下，成衣进口被禁止，为满足国内消费者及制衣产业发展的需要，叙选择了品牌授权模式以发展国内成衣市场。
　　近几年来，该模式快速发展壮大，越来越多的著名欧洲品牌持有者将自己的品牌授予叙拥有一定生产规模和资历的生产商，并给与人员培训、组织设计、经营管理等指导与协助；该批生产商则按照合同约定在叙国内市场从事该品牌服装的生产、销售，并向欧洲授权者支付相应费用。目前，叙成衣市场存在的欧洲品牌有Azzaro、Pierre Balmain、Russi、Benaton、Stefena、Kikers、US Polo、Merina、Ted Labedio等二十多种，其中Adidas、Puma品牌几乎占据了其全部运动服装市场份额。
　　品牌授权模式较大地提高了叙成衣制造技术水平，也为开放服装市场的“破冰”之路奠定了基础，有效推动了成衣市场的发展。对于拥有品牌的欧洲商来说，可以不用大量的实体投资而快速有效地进入一个新市场，并占有一席之地；对于叙被授权商而言，通过专业的品牌授权途径，无需投入巨额广告费，购买一个被消费者所认知的知名品牌，从而以更低的成本和更快的速度使自身产品进入市场；而消费者则可以合理的价格，买到高质量的知名品牌产品，成为直接受益人。
　　三、叙成衣市场近年来在保护与开放间徘徊
　　1、叙对其成衣市场长期持贸易保护政策。
　　叙目前的成衣制造企业生产能力足够满足当地市场需求，并向国外出口很大一部分高标准高质量的产品。2005年成衣销量达到了76.3万件，其中出口10.87万件。多年来，叙一直在保护其成衣产业，禁止从别国进口成衣，垄断本国市场。大阿拉伯自由贸易区全面实施以来，允许除汽车以外的所有阿拉伯国家的产品都免税进口，但叙继续对其成衣产业实行保护，垄断生产和销售，仍然禁止别国产品进入其本国市场，同时降低进口成衣原材料关税以加强其成衣竞争地位，为允许成衣进口做准备。
　　2、贸易保护不利于成衣市场形成良性发展。
　　政府的干涉阻碍了海外投资者进入该市场，阻碍了科技的进步。限制了发展的驱动力。对成衣市场的贸易保护政策使得叙成衣制造者在本国市场远离竞争，在有些地方，出现以质量低劣的产品获得高额利润，此外，知识产权保护不利，假冒仿造现象充斥，使得成衣市场在很多时候十分不规范。同时，对阿拉伯及外国成衣进入叙市场的禁止影响了阿拉伯及外国客户，使得他们对一些叙利亚产品采取相同做法，这对叙出口构成了危险。
　　3、叙开始制定政策逐步放开成衣市场。
　　2005年11月，政府开始允许从世界各地进口服装，但征收47.5%的关税。叙成衣产业开始受到来自中国和其他国家的竞争压力。近年，在全球经济一体化的浪潮下，叙开始意识到对其成衣市场的贸易保护已无法持久，市场开放势在必行。政府开始呼吁叙成衣制造者要改善、发展自身工业以应对来自阿拉伯及其他国家的竞争。期间，叙有关部门拟订了一系列措施逐步放开该市场。
　　叙经贸部于2005年10月20日颁布决定，开始放开对部分服装和鞋类的进口限制，允许进口海关目录61和62中包括的所有服装及其附属品，目录6401、6402、6403和6404中所包括的鞋子，目录65中包括的头巾及其配件，目录4203中包括的真皮服装及其必需品，目录4202中包括的皮包。但允许进口的产品或材料必须是新的，旧服装和旧鞋子仍然禁止进口。2006年初进一步开始放开对部分棉纺织品的限制，允许所有进口商进口部分含棉量为85%或以上的针织布；部分含棉量低于85%的针织布；还有其它一些棉纺织品和绒毛织品、刺绣织品、薄丝织品、针编织品等。
叙原只允许大马士革海关和阿勒颇海关办理进口服装清关手续,为适应服装逐渐放开的需求，海关总署于2006年4月1日发布通告，新增霍姆斯海关办理进口服装清关手续。
　　继叙宣布放开本国成衣市场后，法国SOLS公司已表示愿利用叙高质的棉花和工艺与叙棉质服装生产者建立长期伙伴合作，并已向叙经贸部和工业部有关方面提出了生产棉质服装的申请。同时，欧盟已于2005年底取消了对叙纺织品进口配额，这一措施将有利于增加叙纺织品对欧盟、美国和加拿大的出口。
　　4、叙开放成衣市场阻力较大。
　　长期的贸易保护政策使得多年垄断叙成衣市场的生产者们惧怕开放进口的大门，开始多渠道对政府施加压力以推迟开放市场的决定。叙政府已不止一次接受他们的请求，最近，叙经贸部长宣布放开成衣市场的决定又被迫再次推迟。
　　四、叙放开成衣市场所面临的一系列问题
　　叙允许进口成衣以后，将对本土成衣产业构成很大威胁，可能导致一些工厂停产，很大一部分纺织工人失业。因此叙开始陆续出台一些相应政策，如颁布反倾销法、保护现有工业法，成立发展出口署等，并开始就该产业持续发展的深层次问题进行探讨和应对。
　　1、成衣产业在开放的贸易环境中如何巩固其地位。
　　由于很多阿拉伯国家，特别是海湾国家都在发展成衣工业，并已在国际市场上具有了很强的竞争力。叙政府开始呼吁成衣企业尤其注重提高产品质量，并通过合并和成立联盟来降低成本，同时降低产品的高额利润，以确保在市场开放初期有效巩固其在竞争中的存在和地位。
　　2、国家如何对成衣产业进行有效支撑。
　　叙政府对该产业的支持已从保护产品转向提供银行、金融等的便利和优惠，减少日常工作程序的复杂，以发展和更新相关产业部门，提高产品质量，降低成本。寻求更好的化解成衣产业在外国产品冲击下出现的消极影响，以避免失业率增加，国库收入减少，贸易逆差加大。
　　3、政府如何实现成衣产业战略发展的需要。
　　由于政府已明确在工业部门保持国有化，不实行私有化，依靠市场导向机制来提高效率和利润。这就要求该部门在结构、组织、法律工作、行政管理、财政、技术和生产各方面进行多层次的改革。为实现效率和利润，就需要获得高附加值生产以抵御国际市场原材料和产品价格波动造成的消极影响。
　　在纺织和成衣生产中通过投资实现从生产到销售的纵向联合是实现该产业战略发展的必然选择。叙棉纱生产能力是13万吨/年，其中仅有4万吨在本地消费。即使政策允许以国际市场价格在国内销售棉纱，预计私有部门消费量将从2.4万吨/年增长到4.5万吨/年。这样国内私有部门消费4.5万吨/年，公有部门消费2万吨/年，每年总计消费6.5万吨。则仍有5.5万吨可以在国内销售或生产使用。因此，推动棉纱工业发展为纺织和成衣制造工业是必需的，以提高产品附加值，增加就业。据粗略估算，销售一公斤棉线价格低于0.9美元，一公斤织物售价可达4 .5美元，一公斤成衣售价就达7.15美元，一公斤织物饰品竟达13美元。上述数字表明发展纺织和成衣工业将获得更多的附加值。因此必须依托棉纱工业发展纺织和成衣产业，该项目的投资约需2亿美元。通过这些项目可以将纺纱车间转变为包括纺织、成衣制造的综合生产。
　　日前，叙与意大利签署了发展两国合作的谅解备忘录。根据备忘录，意大利政府将帮助叙工业部完成对塔尔图斯纺织厂的改造，使其从单纯的纺织厂转变为能生产线、纱和成衣的综合企业。
　　4、国际通行的发展合成纤维成衣产业与叙社会经济利益相抵触。
　　叙是产棉国，棉花是叙的主要经济作物。如果采用合成纤维发展成衣工业将成为未来国际趋势，将同叙的基本社会、经济利益相抵触。如何协调棉纤维与合成纤维在未来叙成衣制造工业中的使用是一个较大的难题。
　　五、我服装产品及企业应关注商机，适时进入叙成衣市场
　　尽管叙必然采取多种关税及技术壁垒保护开放后的成衣市场，但对于亚洲服装出口国而言仍是一个难得的商机。在全球重要纺织品市场处处设限、竞争激烈、服装业发展空间日趋缩小的情况下，我企业应对叙成衣市场的开放进程予以更多的关注，适时抢占合作商机。
　　1、质优价廉、薄利多销仍是我服装业在叙成衣市场取得竞争优势的最主要手段。
　　目前叙成衣制造工业由于投资不足，长期以来一直技术落后、设备陈旧，生产效率低下，造成产品成本居高不下。叙经济尚不发达，国民收入普遍较低，我服装产品若能进入该市场，势必在销售中取得绝对的优势。
　　2、我服装产品在抢占叙高端市场时将受到欧洲产品的强大竞争。
　　我纺织服装业在国际制造业产业分工中的地位是靠产业间的相对优势来维持，处于产业分工链的低端，主要依靠劳动密集型和资本密集型产品来推动，形成了较为完整的纺织、染整、面料、服装产业链，但高档面料的生产、设计水平、品牌营销是这一系列产业链中的薄弱环节。由于地缘关系，叙国内市场对欧洲产品认知较大；由于历史原因，欧洲国家对叙经济动向具有更强烈的关注。在面对同一个开放市场时，我产品仍将依靠成本、价格竞争优势。
　　3、我企业应适当考虑与叙在成衣制造工业开展合资、合作。
　　在叙成衣市场开放之初，单纯的服装产品贸易势必受到多种贸易壁垒的阻碍。加之我产品在中低端市场的强大竞争力，势必招致叙方对我服装贸易设限。现阶段，叙在逐步放开成衣市场的同时，正在积极考虑对加工制造业进行改革，通过投资实现从生产到销售的纵向联合，目前已有意大利与其签署了合作意向。我国内企业技术、设备均已十分成熟，在风险评估允许的条件下，完全可以考虑通过合资、合作等方式绕开贸易壁垒，曲线进入叙成衣市场。这也与叙目前的经济改革思路相一致。另一方面，叙目前所处的国际局势也迫切希望中叙实现政经结合，更有助于我企业对该市场的进入。