厦门检验检疫局 厦门海关关于实施“通关单无纸化”试点的通告

2013年第2号

    为进一步优化厦门口岸通关环境，提高口岸通关效率，服务地方经济发展，厦门检验检疫局与厦门海关(以下简称“厦门关检”决定，自2013年4月1日起在同一管辖区域推行出入境法检货物“通关单无纸化”联网核查试点工作。现将有关事项通告如下:
     一、总体目标
    以科学发展观为指导，进一步贯彻落实中央关于“改进海关、质检等方面的监管和服务”的指示精神，以关检协作机制为基础，以“通关单联网核查”为平台，推行通关单无纸化，进一步简化通关作业程序，提升口岸通关效率，降低通关成本，帮助企业减负增效，促进贸易便利化。
    二、运作方式
    “通关单无纸化”是以“通关单联网核查”系统为平台，对符合条件的出入境法检货物，检验检疫机构不再签发《出/入境货物通关单》，海关凭检验检疫机构提交的电子通关单数据放行的工作模式。
    三、试点范围
    (一)在厦门关检同一管辖区域内对试点企业出入境法检货物实施“通关单无纸化”试点。
首批实施“通关单无纸化”试点的企业，为诚信度高、管理制度完善，信用管理(企业类别)A级及以上，并经厦门关检双方共同审核确认的企业。首批试点企业名单见附件。
    (二)以下货物不实施通关单无纸化试点，仍按现行规定执行。
    1.入境可利用废物原料;
    2.海关“属地报关，口岸验放”的货物;
    3.海关集中申报的货物。
    (三)试点期限为一个月，在此基础上总结试点经验，最终实现在厦门关检同一管辖区域全面实施通关单无纸化。
    四、相关要求
    (一)试点企业应严格按照《关于实施“通关单联网核查”的公告》(海关总署质检总局联合公告〔2007) 68号)要求，规范填制相关报关报检内容。
    (二)对需修改通关单电子数据的，应按以下手续办理:
    1.对应报关单未结关的，企业直接向检验检疫机构申请，检验检疫机构修改后，海关凭新的通关单电子数据验放货物;
    2.对应报关单已结关的，检验检疫机构原则上不受理通关单数据更改和撤销手续。
    (三)实施通关单无纸化的试点企业，检验检疫机构不再出具纸质通关单，但应按规定格式及时向海关发送出/入境货物通关单电子数据;海关凭检验检疫通关单电子数据办理出入/境货物通关手续，除特殊情况，不再验核纸质通关单。
    五.保障措施
    (一)当通关单联网核查系统故障时，经厦门关检双方对故障原因及处理方案核实确认后，启动应急措施。企业向原报检机构申领纸质通关单，海关凭检验检疫机构签发的纸质通关单办理进出口通关手续。
    (二)在通关单无纸化实施过程中发现企业有违法违规行为或不诚信行为，厦门关检应及时沟通，并依法予以处理。
    特此通告。
    附件:首批“通关单无纸化”试点企业名单

厦门检验检疫局 厦门海关
2013年3月29日

附件

首批“通关单无纸化”试点企业名单