厦门创新监管模式 保鲜蔬菜出口零通报“今年同安检区保鲜蔬菜出口100%合格，无一例被国外不合格通报，实现历史性突破”，厦门检验检疫同安办（以下简称“同安办”）负责人高兴地说。今年1～11月，同安检区出口保鲜蔬菜2226批、7.7万吨、4247.4万美元，同比增长9.0%、1.3%、13.6%；其中保鲜胡萝卜出口2054批、7.2万吨、3825.7万美元。目前，无一例被国外不合格通报，首次实现零通报，出口蔬菜质量提升取得新成效。
其实在2007年以前，由于农户单位种植面积小，基地分布散、农残管理不到位、责任追究难，检区最大宗出口蔬菜——胡萝卜曾一度因农残超标被叫停。
那究竟是什么原因使检区蔬菜出口能够摆脱药残超标的影响，实现了100%合格呢？
“作为主管当地出入境卫生检疫、动植物检疫和商品检验的同安办功不可没”，相关人士表示。
示范区很“给力”
胡萝卜是厦门最主要的出口农产品，翔安区种植的冬春季胡萝卜是我国冬春季胡萝卜最大的出口基地，年种植面积近4万亩，相关从业人数近20万人，年出口量近8万吨，对外出口占全国90%以上。
2007年起，同安办了解到翔安区胡萝卜出口因农残超标被叫停后，就如何开展规模化、集约化种植方式展开研究，积极探索一条加强胡萝卜产品监管之路。2008年率先在全国推行出口胡萝卜基地村“合作社”模式，走示范区建设之路，形成“地方政府负总责、检政配合工作、农业主管部门具体负责、基层组织负责日常事务”的格局，从根本上解决了源头农业化学品使用混乱、质量责任主体不清等问题，走出了一条加强农产品质量监管的新路子。
2007年下半年同安办就开始着手推进示范区建设，最后组成了覆盖翔安区新店镇胡萝卜主产区的19个行政村5139户的2.73万亩胡萝卜种植基地。27家企业自发组建翔安区蔬菜协会，向19个基地村统一派出植保员，共向基地村派出500余名植保员，每2名植保员为1组，统一指导种植、用药和田间管理。
而将种植户以基地的形式“集结”起来后，检验检疫局、蔬菜协会、农业局各部门针对降低农残的联动管理也就得以有效开展，改变了过去检验检疫唱独角戏的单一格局。
示范区内，生产、收购、检验形成了一条有序的产业链条，一个无障碍的信息平台也得以搭建起来，从而实现了生产加工标准化。
2010年1～11月，同安检区保鲜胡萝卜出口2054批、7.2万吨、3825.7万美元，同比增长16.7%、5.9%、23.0%，出口产品100%合格，无一例被国外通报，呈现良好的增长势头，市场也由原来的10个国家拓展到20多个国家和地区。
绿色通道“快了”
为了更好地保持蔬菜的“鲜”度，同安办在“快”字上做足文章。主动加强与厦门检验检疫局技术中心的合作，技术中心斥资1000多万元，在同安办设立分中心，拥有液汁联用仪、气象串联质谱等先进仪器设备，建成辖区第一流的检测实验室，达到国内领先水平，提升了农药残留项目的检测能力，从取样、送样到出结果，检验周期缩短了60%，平均可节省3~4天，大大提高了检测速度。
针对保鲜蔬菜出口量大、时效性强的特点，同安办创新了监管方式，他们深入基地，进行现场监管，对符合条件的出口单证及时受理、及时查验、及时出证，确保出口产品第一时间通关，确保产品的新鲜度。
农户钱袋“鼓了”
同安检区以胡萝卜种植为生的农民有2万多人，靠胡萝卜维持生计的近20万人，胡萝卜是村民最主要的经济来源。由于农残控制住了，质量安全有保障了，采购商更放心了，在采购示范区产品时每亩愿意多让利600元，出口产品比内销市场每吨最多可增收500元，每亩最高可获净利润9000元，示范区农户平均每家每年可增收7000元。小胡萝卜卖出了大价钱，出口成为农民增收的主要途径。