土耳其新银行法出台1月31日土耳其一项引起各界极大关注的关键性新银行法终于获得总统审批通过，颁布实施。其主要内容为：
　　政府向资本比率在5%-9%之间的私有银行及资本比率低于5%、但市场占有率超过1%的私有银行通过储蓄保险基金会（TMSF）提供金融支持。在2003年6月30日之前，国家对银行金融支持的60%将投入生产部门。国家按资金投入比例持股，同时，银行业主需向本银行注入与国家投入相同数目的资金。银行主所持股份作为国家股份的抵押，由TMSF保管。
　　国家向银行注入资金之前，对该银行2001年12月31日的资产平衡表进行核算审计。Zirrat和 Halk银行（国有银行）除得到向手工艺人、商人、农民和中小型企业贷款的款项外，还将额外得到1、5千兆里拉的信贷。
　　公共部门银行不能与负债公司合作，以增加透明度。公共部门银行官员与私有银行官员承担相同的法律责任。银行业改革一直是土经济的焦点问题。2001年，土耳其有史以来最严重的经济危机由银行部门引发，土银行业走入误区，众多银行资金告罄，非法贷款比比皆是，贷出款一去不回，银行主把资金转入私人公司，资金大量流失。许多银行业主受到传讯甚至逮捕、指控，一夜之间许多银行都要由国家清算接管。19家资本结构薄弱的银行由储蓄保险基金会（TMSF）接管，增强其资金结构并出售。通过合并和售卖，基金会获得200亿美元接管基金。
　　经过长期辩论，为实现债务公司延期偿债，稳定银行体系，加强银行业资本结构，使银行继续向停滞不前的各产业提供贷款，土耳其出台银行新法案。根据新法规，以2001年9月30日资产平衡表为准，资金不足、市场份额占1%以上的土银行将受到国家资金支持，但受支持的银行业主们需向本银行注入与国家投入资金相当数目的金额。此法案争议的焦点条款是市场占有率超过1%、资金比率在5%-9%之间的小银行怎样从中获益。议会讨论结果取消了关于市场占有率的条件，使众多小银行无须合并也能因此法令受惠。根据土银行规范监督机构（BDDK）主席所作解释，法案将在两个层面施行：1.银行资本比率在0-5%之间，得到国家支持，但银行主需向本银行投入相同数目的金额；2.国家向银行提供信贷，其利率与市场利率持平。
　　在争辩过程中，生产部门和民族行动党反对此法案，认为生产部门应得到国家金融支持。由于银行贷款匮乏和其它消极经济因素，生产部门成本增长，无法正常生产。自2001年8月起，政府和生产各部门举行会谈，讨论如何促进生产，提出向生产部门提供金融支持。然而，新银行法草案却提出向银行部门投入资金40-50亿美元。草案一出台就引起应支持银行业还是生产部门的激烈争论。对此议会讨论结果为：2003年6月之前，受支持银行以信贷方式将国家金融支持的60%转投生产部门。
　　土经济部长是此法案最强劲的支持者。IMF对此法案也表示支持。土各界认为此银行法是土能否争取到IMF 3年获得163亿美元贷款的一个关键。在议论纷纷声中，土新银行法案于1月11日在议会通过，提交总统，总统对法案中的3项条款表示否决：1.国有银行与私人被雇佣者之间签订合约；2.解除最高法院对银行监督机构的帐目监管；3.国有银行高级行政人员享有部分豁免权。分析家称，总统所否决的条款不会影响此法案的核心内容，即土财政部将对银行业提供40亿美元重组银行资本。
　　对此法案的否决是土总统自修改宪法具有对部分法案条款否决权以来第3次行使此项权力。在修宪之前，历任总统只具有对某项法案的全盘支持或全盘否决权。根据土现行宪法，总统部分否决的法案不能付诸实施；被部分否决的法案，如在议会获得二次通过，原封不动再次提交总统，总统将不得二次否决，但总统有权提请立宪法庭废止此法案。法案被驳回议会后，未作任何修改再次提交总统审批，1月31日，此法终于获土总统签准实施。