首页

市场简讯

市场简讯
商务部新闻发言人崇泉就美国对我国3种纺织品设限发表谈话
2005-05-18

商务部新闻发言人崇泉就美国对我国3种纺织品设限发表谈话

2005年5月13日,美国商务部宣布,美国纺织品协议执行委员会作出了对中国的棉制针织衬衫、棉制裤子、棉制及人造纤维内衣实施特别保障措施的决定。就此,中国商务部新闻发言人崇泉发表谈话指出,中国政府对此表示坚决反对。 
  崇泉表示,中方认为,中国上述3种产品对美国的出口并没有造成市场扰乱。全球纺织品配额取消后仅4个月,美方即依据短期的、不准确的数据,由政府自主启动特别保障措施调查,作出对中国纺织品实施限制措施的决定,背离了世贸组织倡导的贸易自由化的基本精神,违背了世贸组织《纺织品与服装协定》,不符合中国加入世贸组织相关法律的规定。美国在全球纺织品一体化初期即首开滥用针对中国纺织品设限措施的先例,不仅向美国业界发出了错误的贸易保护主义信号,也严重损害了中国企业在纺织品一体化中应得的权益,极大地挫伤了中国企业和民众对中国加入世贸组织后国际贸易环境的信心。中国政府保留在世贸组织框架下采取进一步措施的权利。
  目前,美国和欧盟中小纺织品生产商面临一些困难的主要原因是,其政府在10年的过渡期内不但未采取任何措施帮助其调整产业结构,提升竞争力,反而通过不合理安排予以过度保护。根据专家测算,假如美国和欧盟在过渡期内每年对受限类别提高1%的进口增长率,一体化后的进口增幅就会减少100%。正是其政府的不作为才导致这个问题的出现。在当前的形势下,即使对中国产品重新设限,也不能解决美、欧中小企业当前面临的困难,仍然会受到其他供应方的冲击。 
  事实上,中国纺织品出口的增长与包括美国、欧盟、韩国、日本在内的在华外资企业密切相关,外资企业的纺织品出口占到总出口1/3以上,2005年取消配额产品的出口增量的70%也是外资企业完成的,而且中国出口的纺织品大多是贴牌、定牌生产,中国只赚取不到10%的加工费。因此,对中国纺织品设限将使其品牌拥有商、零售商、在华投资企业、对华纺织机械和纺织原材料出口商及消费者的利益受损,特别是中低收入家庭、纳税者将为此付出代价。正如英国《金融时报》2005年4月27日的一篇文章中所指出的,“以保障措施的名义重新引入配额实际上是在向消费者征税,给贫穷家庭带来更大的负担”。 
  当前的国际贸易格局是,发达成员在绝大多数产品的国际贸易中处于优势地位,包括中国在内的发展中成员只在纺织品等少数劳动密集型产品方面具有比较优势。美国对中国纺织品设限的做法,表明其在国际贸易中实行了双重标准,对自己的优势产品提倡自由贸易;当其竞争优势受到挑战时,则实行贸易保护主义。
  与美国、欧盟等主要进口方在一体化10年过渡期内的不作为形成鲜明对照的是,中国尽管纺织业直接就业人口达1900万人,仍为促进一体化的平稳过渡主动负起责任,相继采取了一系列积极措施,包括:降低纺织品的出口退税率;对部分纺织品加征出口关税;下调进口关税税率;对25个非洲最不发达国家部分输华商品实施免关税政策;公布涉及28种纺织业的禁止投资目录;推广行业标准;加强知识产权保护;发布在亚非拉地区开展纺织服装加工贸易投资的国别指导目录;加强纺织品贸易领域多双边政府、行业组织和企业间的对话;对部分纺织品实施出口自动许可管理;纺织行业积极协调自律等。这些措施对维护全球纺织品贸易体制的平稳过渡发挥了积极的作用,效果已经逐步显现。 
  根据中国海关统计,2005年1~4月,中国纺织品对全球出口增幅为18.4%,比2004年同期低5.3个百分点,其中,对美、欧出口分别增长71%和48%,增幅与2005年一季度基本持平。
  崇泉强调,各方应该客观、历史和公正地看待纺织品问题,采取积极的措施,坚持自由贸易和纺织品一体化的原则,促进多层面的交流与合作,只有这样,才能妥善解决各自关注的问题,才能实现共赢和发展。中美两国纺织业具有很强的互补性,中国政府一直以最大的诚意推动双方业界的沟通与合作,促进双边纺织品贸易平稳发展。在此,我们敦促美国修正错误做法,避免因滥用贸易保护主义措施给中美双边经贸关系蒙上阴影。 
  2005年5月16日,中国商务部副部长廖晓淇就美国对中国3种纺织品设限一事召见美驻华使馆临时代办西德尼,递交了中国政府的照会,对美国政府对中国纺织品实施特别保障措施表示强烈不满和坚决反对。


相关部门网站 :

厦门市进出口商会 / 厦门市食品行业协会 / 厦门市会议展览业协会 / 厦门市钢铁贸易协会 / 厦门技术性贸易措施信息网

网站地图 | 隐私政策 | IPv6网络支持 | Xml

闽公网安备 35020302033895号

回到顶部