商务部否认中国粮食威胁论，进口规模在合理范围　商务部新闻发言人沈丹阳16日在商务部例行新闻发布会上回答记者提问时表示，因为中国粮食进口增加就说是中国粮食威胁论，或者说因为这样中国粮食不安全，是缺乏依据的。他表示，粮食整体进口规模显然是在合理范围内。
 
　　沈丹阳表示，中国粮食进口去年增加了，这是客观事实。但是，因为中国粮食进口增加就说是中国粮食威胁论，或者说因为这样中国粮食不安全，是缺乏依据的。根据海关的统计，2012年1-11月份，中国粮食包括小麦、玉米、大米三大作物的品种出口数量合计是1077.5万吨，同比增长了294.5%，确实是比较高。我们分析，粮食进口比较快的原因主要有三个：
 
　　第一，国内外市场的价差增大，企业进口意愿增强。去年三、四月份以来，国际粮食的市场价格开始下跌。因此前11个月，我们企业大量进口粮食，同时进口粮食的价格是比较低的，比如进口小麦，平均每吨是299.3美元，下降了9.4%，玉米平均每吨价格比上年同比下降3.2%，这是实际进口价。大米进口均价同比下降得更厉害，下降了26.5%，这是一个原因，即价格比较低，企业有意愿来进口。
 
　　第二，企业增长饲料用粮的库存。特别是玉米，国内玉米供求偏紧，库存有限，企业增加国际市场上采购玉米用于补充库存。第三，基数原因。2011年同期，中国小麦、玉米和大米进口的基数相对非常低，只有103万吨、118万吨和51万吨。粮食进口的快速增长，从以上三个因素来分析，总体上看是企业经营和市场需求的正常反映。
 
　　沈丹阳表示，根据加入世贸组织的承诺，我们现在对小麦、玉米和大米是采取关税配额管理。去年1-11月份，小麦、玉米和大米总体进口关税配额完成了不到50%。
 
　　他指出，关税配额量是根据安全性和国际市场影响的因素来确定的，而2012年在进口已经增长这么快的情况下完成还不到50%，2011年就更低了。所以这些数据相比较国内粮食生产消费以及我们加入世贸组织承诺的年度进口关税配额总量而言，整体进口规模显然是在合理范围内。