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日本政府尝试改变农业保护政策
2003-10-31

日本政府尝试改变农业保护政策

  据日本报道,为使自由贸易协定谈判能够顺利进行,日本首相表示,日本将摆脱农业保护政策,朝农业自由化方向努力,因此,日本农业的“框架改革”成为今后政府的重点工作。尤其日本农林水产省需要修正现行的《食料、农业、农村基本计划》,在2005年前早日重新拟订可作为未来农业政策基本方针的计划,该计划的实施将可加速推进改革,即在废除高关税后,农民仍能在市场竞争下得以生存。
  日本的303万农户中,专业农户不足20%,其余均靠农副业维持生计。另375万农业人口中,208万人超过65岁。由于日本农业人口的高龄化,因此,培育肩负未来日本农业生产的年轻人的工作势在必行。目前,日本耕地面积平均1.6公顷/户,规模仅为美国的1/123及欧盟的1/12。 
  日本政府制定新基本计划时,对米、麦、畜产等各项生产项目提供补贴制度须重新审议,如稻米改种麦、大豆及饲料作物时,100平方米补贴9.8万日元,转种蔬菜时则补贴3.8万日元。农户根据各种补贴额决定今后生产的作物,这违反了生产者的自主性判断,造成扭曲了市场需求结果。新的计划将不再限制作物种类,采取依据生产者经营状况提供补贴的制度,有利于市场原理在农业的运作。



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