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日本内阁的决定是根据日本《特别船只入港禁止法》制定的。对于已经进入日本港口的朝鲜船只,日本海湾管理部门将取消这些船只的海港使用许可,命令其于10月14日之前离开日本海港。据日本国土交通省的统计数字,截止到10月12日晚,进入日本海港的朝鲜船只共有22艘,分别停泊于北海道的小樽港口、京都府的舞鹤港口、鸟取县的境港口、山口县的下关港口。 在10月9日朝鲜宣布进行核试验之后,日本财务大臣尾身表示,“日本政府在得知朝鲜进行了地下核试验之后,决定加强对朝鲜实施经济制裁。日本政府正在讨论对朝鲜的追加贸易制裁措施。”对此,美国财政部长保尔森表示:“面对朝鲜的核试验问题,美国和日本应该更加紧密地进行信息交换。”由此,美日两国的财政部长对于加强对朝鲜的经济制裁问题达成了一致。 在10月11日召开的日本参议院全体会议上。日本政府已基本确定对朝鲜单独进行制裁,主要措施包括:全面禁止从朝鲜进口所有商品、禁止所有拥有朝鲜国籍者的新入境申请、禁止所有朝鲜船只停靠日本港口以及命令停泊在日本的朝鲜籍船只立即离港等。日本五十铃汽车公司、日产汽车公司、新日铁公司等日本民间企业纷纷表示将断绝与朝鲜之间的一切经济来往。 日本媒体报道,目前日本从朝鲜的进口产品主要为海胆、石蟹、玄蛤等鱼贝类水产品和松茸等农产品。2005年日本从朝鲜进口产品的总金额达到了144亿日元。今年日本从朝鲜进口产品的金额大幅下跌。因此,估计此次日本政府决定全面停止从朝鲜的一切进口对日本的影响不大。 根据日本财务省统计,2005年日朝贸易总额为214亿日元,比2002年减少了一半,随着上世纪90年代后期日朝双边关系的恶化,两国贸易的萎缩也进一步加速。今年7月朝鲜试射导弹,日本政府随即禁止了日朝物资运送的重要客货船“万景峰号”入港。受此影响,日朝七八月份的贸易额同比减少了三成以上,特别是松茸的进口额8月份仅为270万日元,还不到去年8月的1/20。2005年的统计表明,农水产品是朝鲜对日出口的重头,占总商品的四成以上。其中海胆(13亿日元)、螃蟹(10亿日元)、蛤蜊(7亿日元)等鱼贝类最多,松茸(17亿日元)和无烟煤(19亿日元)次之,西装、外套等衣料类为13亿日元。 目前,日本部分水产商和餐饮商已开始停止同朝鲜的贸易,总部位于东京的青果进口商社从朝鲜的进口截止于从鸟取县境港市港口上岸的货物,从12日开始停止进口朝鲜松茸。据统计,从朝鲜进口的水产品在日本国内的供给份额蛤蜊占7%,海胆占4%,据此,农林水产省认为“(禁止进口)对日本国内产生的影响是有限的”。 西装公司青山商事和AOKI控股公司分别从2000年和2002年开始全面停止与朝鲜的贸易,他们认为,即使政府追加对朝鲜的经济制裁,也不会直接对日本消费者产生较大影响。 日本对朝鲜的出口以巴士和卡车等大型机动车辆为主,22亿日元的出口额占到出口总额的32%,加上二手车等,汽车类的出口额达总出口的42%。如日本进一步采取禁止出口的制裁措施,无疑将给朝鲜经济带来更大打击。 日本农林水产大臣松岗利胜在内阁会议之后的记者见面会上表示,对于有人担心朝鲜的水产品、农产品可能会经由第三国进口到日本,“日本将加强海关检查,严格核查进口货物的原产地。”日本财务省、经济产业省、农林水产省、海关将通力合作,严禁朝鲜产品经由第三国进入日本境内。其中,农林水产省将通过DNA检查等手段严格核查进口货物的原产地。日本也将向中国等邻国寻求帮助。 停止从朝鲜的一切进口之后,对于可能会受到影响的日本相关从业人员和行业,日本政府决定根据形势需要,可能会给以低息贷款等金融政策支援。 |
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