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平潭综合实验区召开自贸工作领导小组会议
2021-05-06

平潭综合实验区召开自贸工作领导小组会议

    4月29日上午,平潭综合实验区党工委书记、自贸委主任陈善光主持召开自贸工作领导小组会议,深入学习贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神,全面总结平潭自贸片区建设成效,谋划部署新一轮改革创新,奋力推动自贸区建设再上新台阶。
      
      会上,平潭综合实验区自贸深改办聚焦通关便利、两岸融合、产业提升、营商环境优化等方面,汇报了自贸区建设情况及下一步工作思路。领导小组部分成员单位立足职能实际,围绕自贸区下一阶段改革重点目标任务进行了深入讨论。
      
      陈善光指出,六年来,在各级各部门共同努力下,平潭自贸片区紧扣功能定位,改革创新路径更“明”、试验探索步履更“稳”、两岸融合程度更“深”、开放发展质量更“高”,累计推出17批次206项创新举措。其中,全国首创91项,在全国、全省复制推广127项,对台特色创新占福建自贸试验区七成以上,成绩值得肯定。但存在创新后劲不足、创新呈现碎片化、万众创新的氛围不够浓厚、创新的授权和政策供给不足等问题。希望各部门要坚定信心、不断探索,紧密结合部门实际,持续推出一批创新举措,在自贸试验区建设上实现更大作为。
      
      就做好下一步自贸创新工作,陈善光提出“四个转变”具体要求。一要从跟跑向领跑转变,立足平潭综合实验区特有的区位优势、政策优势及体制机制优势,做到在对台融合上领跑,率先实现两岸人、货、技术、资金等要素自由流动,努力构建两岸共同市场先行区;在通关改革上领跑,继续争取“一线放开、二线管住”的监管制度,做实全岛封关运作模式;在旅游开发模式上领跑,学习借鉴海南省的先进经验,积极推动离岛免税政策、国际通行旅游项目等落地,加快丰富提升国际旅游产品供给。二要从碎片化到系统化转变,尽快研究制定平潭自贸片区“十四五”专项规划,统筹部门横向和纵向之间的联合创新,深化与福州自贸片区的“双自联动”,加强自贸创新成果的宣传推介,讲好平潭创新故事。三要从制度创新到多元创新转变,重点要推动科技创新,乘“数字福建”的东风,加快导入卫星、5G、区块链等新技术,培育一批国家级和省级孵化器、双创基地、众创空间;推动业态创新,做大做强跨境电商、总部平台经济等自贸重点平台,特别是鼓励第三方开发建设航运、隧道等传统优势产业数字化平台;推动监管创新,坚持审慎包容原则,健全以信用监管为核心、与负面清单管理方式相适应的事中事后监管体系。四要从“要我创新”向“我要创新”转变,各部门“一把手”要增强创新意识、压实创新责任,注重在工作中融入旅游、对台、创新等元素,拧紧问题导向、创新驱动、科技固化、完善提升、复制推广五个创新链条,进一步提高创新的实效,切实做到服务群众、方便企业。
      
      会前,陈善光还来到平潭青拓金属材料有限公司、平潭综合实验区行政服务中心调研,详细了解平潭综合实验区税务局“慧监管”再生资源利用行业税务监管平台试点建设情况及行政审批局“自报智批”模式的操作流程,对部门聚焦市场主体需求、优化营商环境所探索的创新举措表示赞赏。陈善光强调,各有关部门要坚持深入梳理、研究自贸区建设中遇到的新情况新问题,以制度创新、机制创新、政策创新破解发展难题,并将创新成果通过科技手段加以固化,不断在实践中完善提升,努力向更大范围复制推广,为平潭自贸片区高质量发展贡献智力。
      
      平潭综合实验区领导林文耀、黄建波参加有关活动。

 



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