平潭印发《中国（平潭）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》
2020-06-11
平潭印发《中国（平潭）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》
自4月初平潭被列入国家跨境电子商务综合试验区后，平潭跨境电商产业的发展步伐日益加快。日前，平潭印发了《中国（平潭）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》（以下简称《方案》），通过制度创新、管理创新、服务创新促进跨境电子商务自由化、便利化、规范化发展，全面有效推进实验区跨境电子商务综合试验区建设。
《方案》提出，要积极转变政府职能、探索管理模式创新、拓展跨境电子商务发展新思路，加速构建平潭跨境电子商务产业生态体系，争取到2022年底，跨境电子商务交易规模突破100亿元。
为实现这一目标，《方案》指出，要创新通关监管便利化。坚持“一点接入”原则，对接福建省国际贸易单一窗口建立数据标准和认证体系，与海关、税务、外汇管理、商务、邮政、市场监管等政府部门进行信息互换、监管互认和执法互助，构建跨境电子商务信息共享体系、系统监测体系和风险防控体系。推动现有的邮件、快件监管场所升级改造，实现邮件、跨境电商和快件三类通关模式同场分区作业监管，促进口岸多元化、国际化服务能力水平的提升。
同时，结合平潭整体产业功能布局以及跨境电子商务产业发展现状，采取“一区多园”的布局方式，依托自贸试验区、海关特殊监管区、电子商务产业园区等，创建各具特色的跨境电子商务创新试验园区。依据错位发展、分层次建设的原则，加快推进实验区台湾创业园、平潭跨境电商园建设，形成集聚发展、各具特色、优势互补、协同发展的电子商务产业集群，全方位聚合跨境电子商务发展动能。
此外，还要促进跨境电子商务与制造、消费等行业融合发展。比如推动本土品牌企业升级，通过跨境电商模式增强企业竞争力，推动本土品牌走向世界。重点扶持跨境电子商务企业对企业（B2B）、工厂对销售商（M2B）模式，并与销售商对消费者（B2C）、工厂对消费者（M2C）模式并行发展。推动线上线下协同发展，鼓励跨境电商进口企业扩大日用消费品、轻奢品、化妆品、医疗器械等重点培育品类进口，打造“单一品类”冠军。培育拓展跨境电商周边产业，紧扣平潭国际旅游岛定位，将跨境电商O2O线下体验自提试点、对台小额贸易交易市场（台湾小镇）等各种模式下的跨境商品线下市场培育成平潭重要的旅游产业配套，丰富游客的旅游体验。
在跨境电子商务金融服务方面，《方案》要求，要开展金融产品和服务创新。支持符合条件的金融机构通过进入综试区设立分支机构等方式，在获许可的业务范围内，为跨境电子商务交易活动提供各种融资、贴现、结算、担保等金融服务；搭建投融资对接平台，积极引入风投公司、天使投资基金。
在创新跨境电子商务人才引育机制方面，《方案》指出，支持开展跨境电子商务应用型、技术技能型人才培养，大力引进台湾高层次人才和优秀团队。支持院校和社会培训机构开展创业培训，举办电商创新竞赛，电商培训、高管沙龙等，为企业创造良好的学习交流和成长环境，使跨境电子商务成为创新驱动发展的重要引擎和大众创业、万众创新的重要渠道。
（平潭时报）
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