涉案追踪
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2004年3月10日，欧盟驻华代表处新闻官兰沙贝表示，欧盟成员国在经过半年的讨论后，日前，正式达成协议对实施反倾销保护措施的程序作出调整，新程序降低了反倾销立案的标准并缩短了对他国进行反倾销以及反补贴调查的期限。“新的程序在近期一经欧盟官方公告发布后就将实施。” 一、新规则：半数以上反对才能否决 欧盟的反倾销和反补贴调查一般由欧盟委员会负责进行，并将调查结果提交给由欧盟成员国组成的专门委员会进行审议通过。按照原有的规则，欧盟委员会的提议必须得到半数以上成员国的支持才能生效，成员国投弃权票实际上也意味着对提案的否决。新的规则的改变在于，欧盟委员会的提议只有遭到半数以上成员国的反对才能被否决，否则将自动生效。此间有贸易专家认为，这将使成员国否决欧盟委员会提议的难度大大增加，从而有效地降低了欧盟反倾销措施实施的“门槛”。 此外，欧盟的新规则还对反倾销和反补贴调查以及复审的时间作出了更为严格的限制，缩短了现有反倾销和反补贴措施的调查期限，同时简化的还有欧盟委员会对相关违规公司的处理程序。 二、反倾销门槛是否由此降低 兰沙贝表示，“此次采取微调措施的目的在于使相关法规变得更加透明、更可预见并更具操作性。”他否认了欧盟此举是为了降低反倾销门槛、欧盟针对中国的反倾销数量会因此增加的说法。“新规则将给中国和其他国家一个更可预见和可知的贸易环境，并不会导致欧盟针对中国或者其他国家反倾销案件的增多，这只是为了让反倾销更及时、有效地被裁定。统计数据表明，欧盟在使用贸易保护措施时是非常适度和有节制的，面对中国大量的进口，欧盟进行反倾销调查的案例在所有进口中所占的比例还不到1%。” 三、修改反倾销规则的原因 欧盟在现在对这一程序进行修改主要有以下两个方面的原因：（1）欧盟即将扩大成员国的数量，从15个国家扩大到20个国家，由于东欧国家某些产业的竞争力比较弱，欧盟担心一些贸易会给这些国家的相关行业造成冲击，带来较高的失业率，能够随时举起的“反倾销大棒”将有效地对这些国家起到保护作用；（2）欧盟的纺织品服装进口配额即将于2005年全面取消，一直对纺织品实行严格的配额限制的欧盟在此时调整反倾销立案程序可能也会有保护成员国纺织产业的考虑。
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