欧盟制定法规 预防和管理外来入侵物种传入传播2014年9月29日，欧盟理事会发布新闻稿，理事会当日采纳了一项关于预防和管理外来入侵物种传入和传播的法规。意大利环境部长Gian Luca Galletti说，“该法规的正式采纳，标志着一个对整个欧洲具有重大意义的协定在今天达成了。”
该法规制定了规则，以防止、减少和缓解外来入侵物种传入传播对生物多样性和生态系统服务产生的不利影响，以及对人类健康或经济带来的不利影响,不管是有意还是无意。
为此,欧盟委员会将采纳一个开放的欧盟关注的外来入侵物种清单,并定期更新和至少每六年进行审查。清单上的物种可能不是有意被带人欧盟境内,也可能不被保存、繁殖、在联盟境内外运输、出售、生长或释放到环境中。
新法规还涉及成员国关注的区域性外来入侵物种问题，它允许成员国根据他们关注的本国外来入侵物种列表，确定物种是欧盟本地的或非本地的，从而要求加强区域合作。委员会将促进这样的区域合作。
该法规还为了早期发现和采取快速根除措施建立了监测系统。此外,成员国还必须对没有正确实施法规接受处罚。
该法规还规定了授权和许可系统，允许某些基于外来入侵物种的活动。
委员会将在2021年6月1日前对该法规的实施进行评估。
背景：
外来入侵物种是最初通过自然分布区外的人类活动穿过生态屏障的物种,然后存活、繁殖和扩散,已经发现威胁或不利它们新的定殖地的生物多样性和相关的生态系统服务。它们也可能对人类健康和经济造成负面影响。据估计, 在欧洲环境发现的约12000种外来物种中,10%到15%已繁殖和传播,具有环境、经济和社会影响，估计每年对欧盟造成至少120亿欧元的损失。
新闻稿原文参见：http://www.xmtbt-sps.gov.cn/download.asp?id=6888
厦门WTO工作站译
2014.9.30