欧盟制订对东南欧国家的政策框架
　　5月21日，欧盟委员会向欧洲部长理事会和欧洲议会提交了欧盟与西巴尔干国家（克罗地亚、波黑、塞黑和马其顿）加强合作的建议草案－“欧盟一体化伙伴关系”。该建议将成为6月份欧盟首脑会议的议题。2000年欧洲理事会曾明确表示，欧盟扩大的目标包括将西巴尔干国家完全纳入欧洲政治和经济进程，并视这些国家为潜在的入盟候选国；现在欧盟委员会的建议进一步强调，将西巴尔干国家纳入欧盟一体化是欧盟的优先目标。欧盟外交专员彭定康在评价该建议时表示，只有西巴尔干国家加入后，欧洲统一的进程才算结束。他重申，欧盟与西巴尔干国家签订的“稳定与联系协议”与目前准备加入欧盟的国家签订的“联系国协议”是同样性质的协议，是加入欧盟的第一道大门。草案建议，至2006年为“共同体重建发展和稳定资助计划（CARDS计划）”增加2亿欧元的援助资金，即今后三年中每年约增加7000万欧元，帮助该地区国家按欧盟要求进行改革。克罗地亚将从中获得更多的利益，因为塞黑、波黑、阿尔巴尼亚尚未与欧盟签订稳定和联系协议。