涉案追踪
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据中国轻工业协会消息，2005年9月21日，全球品牌鞋企业的联合机构－－欧洲名鞋联合会，针对欧盟对中国鞋进行的反倾销调查公然提出严正警告，认为“该调查充满争议，欧盟委员会应三思而后行”，并呼吁各欧盟成员国对该调查提出质疑。专家表示，合理利用欧盟内部的“牌”，也是赢得反倾销调查的一个关键所在。 欧洲名鞋联合会认为，“该反倾销调查尚存在可商榷之处”，原因是：（1）该调查范围很模糊，其针对的主要是原产于中国和越南的鞋类产品，且不论品质优劣，款式如何，报价高低，所有男鞋、女鞋、童鞋都属于受调查的范畴；（2）该调查对象不是特定的在欧盟市场上以非法倾销价格出售的鞋类；（3）该调查建立在错误核算出的经济数据之上，忽视了自由市场的基本因素，如汇率的影响；（4）欧盟鞋商的生产能力有限，难以满足欧洲对高品质皮鞋的市场需求。 除此之外，该协会还认为调查存在“潜在的不良后果”，不但可能使得“消费者将承受鞋价上涨的负担”，使得欧洲消费者对鞋的“选择余地将大大缩小”，而“价格抬高选择受限”，即意味着“零售商本来不妙的销售额更加雪上加霜”、“欧盟在该市场相关领域的失业状况也将恶化下去”。 知名鞋商Timberland的欧洲总裁理查德·欧路克表示，“欧盟委员会对服装进口配额的设限的先例已经清楚地表明，在欧盟成员国设立贸易壁垒不利于零售商和消费者。遗憾的是，鞋类的反倾销调查建立在错误的基础上，鞋价将因此上涨，品种也不再丰富多样。该调查不利于欧洲消费者和欧洲的经济状况，对于制鞋企业的深化贸易也毫无益处。”欧洲名鞋联合会认为，每个制造商都应该以合理的价格，而不是以倾销或其他不公平的非法手段销售产品。然而，目前，欧盟委员会反倾销立案调查的范围太广，以至于注意力不可能真正集中到不公平交易手段上。 据悉，欧洲名鞋联合会是欧洲乃至全球品牌制鞋企业的联合机构，其职能是促进高品质的鞋产品在欧盟销售。其中包括clark's、Ecco、Timberland、KennethCole、Merell、Rockport、HushPuppies、Teva、Ugg和Simple等享誉世界的顶级品牌。 对此，专家表示，“反倾销其实就是一场利益争夺战”，是缓解内部压力或者转移内部矛盾的工具。此类压力或矛盾包括：“工会组织的压力”，例如，在美国对原产于中国木制卧室家具反倾销案中，工会组织的积极推动可谓“功不可没”；“生产企业与销售商和用户之间的矛盾”，当销售商和用户放弃本国生产企业而逐步转向质优价廉的进口产品时，生产企业可能发起反倾销行动，以此打击本国销售商和用户，迫使他们恢复供销关系；当一国国内生产企业在国内市场竞争激烈时，有时可能发展为一致对外、共同联手抵制外国企业，从而发起反倾销行动。 利益点的不同也造成了欧盟内部成员态度的不一致。如德国，在纺织品和鞋类产品方面的结构调整较早，比较成功地转入到价值链的上游，因而对中国产品占领中低端市场并不惊慌；但法国、意大利和西班牙等一些南欧国家却行动迟缓，因而直接感受到了中国低价产品的威胁，反弹的力度也就大得多。 2005年6月，欧盟对原产于中国的劳保鞋、皮鞋相继发起了反倾销调查。2005年7月，欧盟对原产于中国的部分皮鞋进行反倾销立案调查，涉案金额高达7.3亿美元，是近10年来欧盟对华反倾销史上涉案金额最大的1起。 事实上，欧盟并非首次对我国鞋类产品采取限制措施。早在1995年，欧盟就开始对我国部分鞋类产品采取进口数量限制；1997年10月，对中国部分纺织面的鞋征收49.2%的反倾销税；1998年2月，对我国部分皮鞋、塑胶鞋进口限定最低价格。
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