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市场简讯

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欧盟委员会就纺织服装业未来发展发出通报
2003-11-25

欧盟委员会就纺织服装业未来发展发出通报

据报道,2003年10月29日,欧盟委员会就欧盟东扩后纺织及服装业未来的发展发出通报。其主要内容是就欧盟于2004年5月1日东扩,以及2005年1月1日起取消纺织品配额两项大事,申述未来的立法内容和计划。
  该通报指出,欧盟东扩和取消配额后,其纺织服装业将面对前所未有的挑战。因此,提出多项有助增强本土行业竞争力,同时符合世贸组织规定的建议。
  通报强调,虽然欧盟纺织及服装业拥有若干竞争优势(如产品质量和设计优良、重视创新和技术,能为市场提供高增值产品),但来自其他主要纺织品生产地的竞争压力正在增加,尤其是来自中国、印度及巴基斯坦的压力。欧盟东扩,也意味着10个新成员国和原欧盟15国的纺织品及服装生产商更易进入彼此的市场,而生产活动也会转移。纺织及服装业对新成员国的经济日益重要,这点不容忽视。总之,在来年及之后的时间,欧盟纺织及服装业面对的竞争势必日益激烈。
  贸易方面,新成员国采用欧盟整套关税制度后,关税率将会即时下降;令人忧虑的是,廉价的亚洲产品将会涌入(特别在2005年1月1日后),与本土产品直接竞争。
  一、配额问题
  通报指出,现在部分主要的纺织品出口地仍然受配额限制,将来配额取消后,出口可能大幅上升,其中包括中国。通报一方面指出欧盟纺织及服装业未来的挑战,另一方面勾勒出可以加强监管的范畴,例如保护环境和消费者权益等,其中关于产品标签的事项应引起香港业者的注意。通报表明,有适当标签的产品或可在符合世贸组织规定的认证机制下,获得优先市场准入。
  通报提出了“欧洲制造”标签的概念。该标签旨在使消费者对源自欧洲产品的质量更具信心,巩固欧洲产品物有所值的形象。为一视同仁,欧盟可能规定在成员国销售的所有纺织品及服装均须加注原产地标识,但在制定有关认证及标签规定前,会先全面分析该项举措对生产商和进口商的影响。
  二、环境问题
  通报同时列出两项要务,即减少染色及加工处理等程序的污水排放量,以及减少污水中所含的化学物质。业界可通过所谓整合产品政策,减轻产品对环境的影响。通报建议纺织业可在采购决策、产品耐用程度和供应链管理等方面,体现绿色产品策略的精神。
  其他可在稍后阶段加强监管的事项包括:
  1.消费者健康事项(例如产品长期接触皮肤所释出的物质);
  2.消费者保障事项(加强监管广告及标签,以防误导);
  3.伪冒产品问题。
  欧盟认为,在撤销自己的贸易壁垒(例如配额)后,其他国家(地区)也应本着对等互惠的精神作出同等举措。否则,欧盟可能会拖慢降低关税的步伐。此外,欧盟取消关税后,可能成为其他国家倾销产品的对象,其他国家(地区)的纺织品服装也可能大量涌入欧盟市场。一旦出现这些情况,欧盟可能会采取更多的反倾销和反补贴措施,以及启动市场保护机制。



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