欧盟拟修订规例禁止冷藏设备使用氢氟碳化物欧洲委员会建议修订规例，于2015年前禁止在家用冷藏箱及冷冻箱使用氢氟碳化物(HFCs)，2020年前禁止在商用冷藏箱及冷冻箱使用该类气体。
氢氟碳化物是很普遍的含氟温室气体类别，一般应用于冷藏、空气调节及热泵设备等。自从《蒙特利尔议定书》于1987年起取缔消耗臭氧层的氯氟碳化合物(CFCs)，氢氟碳化物便被用作替代品。另外两类含氟温室气体是应用于电子业的全氟碳化物(PFCs)，以及主要用作绝缘气体的六氟化硫(SF6)。
含氟温室气体没有消耗臭氧的特性，却可能导致全球变暖。目前这类气体在全球全年温室气体排放量中约占1%至2%，但是美国国家科学院表示，如不采取行动，到2050年这个比率可能攀升至9%至19%。
欧盟以两套法规管制含氟温室气体的排放，分别是针对若干类含氟温室气体的第842/2006号规例(《含氟温室气体规例》)，以及针对车辆空调系统排放物的第2006/40/EC号指令(《车辆空调设备指令》)。
规例草案拟修订《含氟温室气体规例》，目的是减少含氟温室气体排放，协助欧盟达到气候目标，例如在2050年前减少温室气体排放80%至95%。
现行《含氟温室气体规例》双管齐下，第一，禁止使用已有具成本效益及环保替代方案的含氟温室气体；第二，加强防范载有含氟温室气体的设备泄漏气体。
《含氟温室气体规例》检讨工作于2011年展开，以了解规例的实施情况和成效。公众咨询已于2011年12月完成。根据检讨结果，欧委会建议修订现行《含氟温室气体规例》，包括逐步取缔氢氟碳化物、禁止在若干类产品使用氢氟碳化物、停用全球暖化潜能值高的氢氟碳化物，以及停售已预先注入该类气体的空调及冷藏设备。
草案建议提供培训及认证，鼓励业界使用“天然”冷藏剂，并扩大监管范围，涵盖冷藏货车及拖车。
更重要的一点是，草案建议逐步收紧输入欧洲市场的散装氢氟碳化物上限，2015年冻结输入量，2016年首次削减，2030年前下降至2008至2011年销售量的21%。
此外，草案主张禁止销售或进口已于外地预先注入氢氟碳化物的冷藏、空调及热泵设备。
根据修例草案，产品若含有已有天然气体(例如阿摩尼亚、碳氢化合物及二氧化碳)可以替代的氢氟碳化物，不得在市场发售。草案还建议禁售三氟甲烷，现时这类气体主要在车辆空调系统中使用，其全球暖化潜能值比二氧化碳高出14,800倍。
2018年起，全球暖化潜能值比二氧化碳大2,150倍的含氟温室气体，将不能在维修冷藏设备时使用。此外，全球暖化潜能值是二氧化碳22,800倍的六氟化硫，将不能在镁合金压铸及车胎充气等工序中使用。
预期欧洲委员会将于年底公布最终规例草案。353名业界代表已于布鲁塞尔表明立场，促请欧委会制定对业界有利的含氟温室气体法规。
欧洲委员会公布法案后，涉及欧盟理事会和欧洲议会的立法程序将会展开。鉴于建议规例将影响全球工业，预料欧盟需要颇长时间方能议订及通过《含氟温室气体规例》修订版。
厦门WTO工作站编
2012.10.29