欧盟拟修订Reach法规中铅、镉、汞和苯基汞的限制措施2012年5月8日，欧盟理事会公布4项由欧洲委员会提出的规例议案。各项规例议案旨在实施或修订《化学品注册、评估及许可规例》中的限制措施，涉及在多种物品内可以找到的4种物质，包括珠宝首饰所含的铅、使用汞的仪器(如温度计)、塑料所含的镉及苯基汞化合物。
首项议案旨在修订附件XVII内关于铅的规定。法国于2010年提交一份报告，特别指出，饰物(特别是专为36个月以下儿童而设的物品)释放的铅对健康构成危害。多次接触铅相信可严重损害神经系统，特别是当铅与口部接触时。
因此，欧委会决定禁止使用铅。假如议案获纳入《化学品注册、评估及许可规例》附件XVII内，饰物便会受到有关规管，其金属和非金属部件所用的铅和铅化合物也会受到限制，若任何部分的铅含量以重量计相当于或超过0.05%，便不得在市场投放。这些饰物包括手镯、项炼、穿孔饰物、手表、手腕饰物和袖扣。不过，若干物品可获豁免，包括水晶玻璃及手表内部部件(消费者接触不到)。
规例议案一经通过，将在欧盟《官方公报》刊登20日后生效。议案详情参见：http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/12/st09/st09633.en12.pdf
第二项议案修订附件XVII内关于汞的规定。鉴于欧盟已实施策略减低在环境中的汞水平以及减低人体与汞接触的机会，加上汞具有高度毒性，欧委会建议限制测量仪器使用汞。
假如议案被纳入附件内，多种工业及专业用途(包括医护用途)的测量仪器将禁止使用汞，如气压计和温度计。应用于正在进行中的医学研究的若干测量仪器可获豁免，例如现已展开的医学研究正在使用的仪器。
议案一经通过，将在生效18个月后正式实施。议案详情参见：http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/12/st09/st09630.en12.pdf
第三项议案涉及镉。自2012年1月起，若干类产品的镉含量以重量计若相当于或超过0.01%，包括所有塑料、饰物及焊棒，则被欧盟禁售，原因是镉可导致肝疾病及多种癌症。
不过，欧委会之后获得资料，显示若干类塑料没有合适的代替品可以取代镉。因此，欧委会已向欧洲化学品管理局索取资料，决定是否继续全面禁止塑料使用镉。现时，议案仅限制在若干类塑料内使用镉。不过，饰物及焊棒的镉禁令仍然全面实行。
议案及被禁止使用镉的塑料清单详情参见：http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/12/st09/st09634.en12.pdf
第四项议案涉及苯基汞化合物。为了减少汞的用量，欧盟强调必须取缔所有加有汞的产品。
议案按照挪威向欧洲化学品管理局提供的资料，修订附件XVII，规定若5类苯基汞化合物的汞含量以重量计相当于或多于0.01%，即禁止在欧盟内生产、使用及投放。苯基汞化合物存在于涂层及黏胶剂等产品内。
为让有关人士可以采取措施以符合建议禁令，规例自生效后5年内不会正式推行。议案详情参见：：http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/12/st09/st09629.en12.pdf
厦门WTO工作站编
2012.6.7