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欧盟拟实行更严格的特定产品保障措施以限制中国纺织品进口
2004-02-23

欧盟拟实行更严格的特定产品保障措施以限制中国纺织品进口

据报道,根据世贸组织规定,美国及欧盟等发达成员自2005年1月1日起,将解除纺织品进口配额限制,开放市场,但预期2004年底前,上述发达成员可能对原产于中国的纺织品服装实行新的限制措施。
  继2003年11月美国对原产于中国的3种纺织品实行进口限制后,欧盟也将可能对原产于中国的纺织品采取贸易保护措施。
  欧盟纺织品服装协会,拟就中国出口欧盟的长纤布向欧盟委员会提出申请,要求采取措施限制进口。
  欧盟发言人指出,截至2003年9月,中国对欧盟的纺织品出口激增,出口量及出口额分别比2001年同期增长了300%及91%。中国出口至欧盟的纺织品服装不仅取代孟加拉国等发展中成员向欧盟出口,同时也威胁着欧盟纺织产业。
  1979年以来,中国与欧盟相继签订8项纺织品服装协议,使欧盟对中国纺织品服装进口实施了多项配额限制措施。根据世贸组织《纺织品与服装协议》,美国及欧盟等发达成员自2002年1月1日起取消对中国部分纺织品服装产品的配额限制,并自2005年1月1日全面取消针对纺织品服装的限制措施。欧盟纺织服装业界担心,一旦对中国纺织品服装的进口配额限制全部取消,中国目前仍受配额限制的纺织品服装对欧盟出口势必迅速增加。2002年,中国取消配额设限的部分纺织品服装对欧盟出口激增。据统计,中国这些回归纺织品对欧盟出口量及出口额分别增长188%和46%,平均价格则下降了50%。
  欧盟纺织品出口位居全球第一,服装排名第二,但出口至的中国纺织品服装仅占欧盟总出口的1%。2003年,中国出口至欧盟的纺织品服装约为130亿欧元,而欧盟出口至中国的仅为4.5亿欧元。中国是欧盟最大的纺织品服装供应国,却不是欧盟主要的出口国,从而导致欧盟纺织服装业界的不平衡。
  中国入世议定书规定,如中国产品出口增速过快,影响进口国(地区)的相关产业,则进口国(地区)可单方面采取纺织品保障措施或特定产品保障措施,限制中国产品进口。据悉,欧盟可能实行比美国对中国纺织品更严厉的特定产品保障措施。美、欧的两项措施差异在于:
  1.到期日不同:纺织品保障措施于2008年到期,特定产品保障措施则于2013年到期;
  2.限制期限不同:纺织品保障措施最长限制期限为1年,特定产品防卫措施则为4年。
  3.截至目前,仅美国于2003年11月对中国实施纺织品保障措施。虽然欧盟可采取其他措施限制中国纺织品服装进口,但欧盟纺织服装业界希望实施限制时间长,且较容易付诸实施的特定产品保障措施。
  欧盟纺织服装业界已与欧盟委员会进行多次磋商,并搜集相关数据,企图说服欧盟执委会采取必要的限制措施,而欧盟执委会也考虑给予其他纺织品出口国更优惠的待遇,此举将严重影响中国纺织品服装出口。



相关部门网站 :

厦门市进出口商会 / 厦门市食品行业协会 / 厦门市会议展览业协会 / 厦门市钢铁贸易协会 / 厦门技术性贸易措施信息网

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