欧盟对废气排放制订新准则根据欧盟新近制定的一条准则草案，大约5000家欧洲企业将自2005年参与废气排放许可证书的商业运作，其中涉及的有能源、钢铁部门以及纸张、瓷器和施工建材工业。该准则草案规定，上述领域企业的二氧化碳排放量将自2005年受到限制，如超过允许值，企业可以有两种选择：或者增加环境保护设施的投资，降低二氧化碳排放量；或者购买废气排放许可证书。废气排放许可证书由那些拥有现代生产设施，其排入大气层的二氧化碳低于允许值的企业进行销售。
　　这种商业运作，欧盟计划自2005试运行三年。试运行期间，各欧盟成员国仍可免除其企业或部门进行这种商业运作的义务，但只能截止至2008年并必须得到欧盟委员会的许可。自2008年，废气排放量超过允许值的企业将面临严厉的罚款。欧盟建议，二氧化碳排放量每超过一吨，至少罚款100欧元。
　　布鲁塞尔制定的这条准则源于1997年拟定的京都议定书，根据议定书，至2012年，欧盟应减少8％的废气排放，欧盟各成员国承担的量根据各自国民经济的强弱而各不相同。至2012年，德国向大气层排放的气体应比1990年减少21％，目前，德国已在很大程度上减少了废气的排放，作为欧盟最大的成员国，至2012年，德国只需减少3％的废气排放量，即可如英国、卢森堡一样，首先毫无困难地达到京都议定书的环境保护目标。相反，困难最大的是西班牙，该国去年二氧化碳的排放量大幅上升。由于德国企业相比别国的已大量投资于环境保护设施，因此在废气排放的商业运作中，德国企业将多半赢利。在新产生的废气排放许可证书市场上，德国经济界将以最重要的销售方的身份出现。