宁波首份跨境购白皮书出炉 网购"洋货"哪些问题较多？　　双11购物狂欢节越来越近了，很多海淘爱好者都想趁机多淘些“洋货”。跨境购规模全国领先的宁波保税区，昨天发布了《宁波保税区跨境电商投诉举报分析白皮书》(以下简称“白皮书”)，这是我市出炉的首份有关跨境购消费投诉的白皮书，它对近年来的跨境购电商投诉举报情况作了具体分析，并且给出了对策和建议。　　数据奶粉、食品、尿不湿等投诉较多　　宁波保税区于2013年底启动跨境购业务试点，截至今年10月25日，已聚集跨境电商试点企业568家，累计跨境交易金额突破196亿元，跨境交易单量超亿单，跨境进口规模位列全国第一，消费者遍布全国各地，突破4332万人。　　白皮书发布的信息显示，2014年至2017年，宁波保税区市场监管分局累计受理各类跨境电商投诉举报773件，累计办结758件，办结率为98.1%。从年度数据来看，保税区跨境电商举报投诉量上升趋势明显，尤其是每年的6月、11月和12月，这和“618”“双11”“双12”这三个大促节点有密不可分的关系。不过，总体来看，跨境电商投诉举报率始终保持在十万分之一左右，即每十万笔跨境订单产生一件消费投诉举报。　　在所有投诉举报案例中，商品类投诉举报占89%。在具体商品品类中，投诉举报的前五位为奶粉(牛奶)、食品(除奶粉外)、尿不湿、保健品和化妆品，其中奶粉占了商品总投诉举报数的24.5%，产品主要来自德国、英国和荷兰。　　从年度数据分析来看，涉及食品的投诉举报在2017年名列第一；涉及奶粉、尿不湿和保健品的举报投诉在2016年达到顶峰，2017年有了回落，其中尿不湿的下降趋势特别明显。　　从投诉举报的性质来看，前四位分别是广告、质量、售后和价格。近年来有关广告的投诉举报迅速增长，2017年占到全年总数的71.7%。主要问题有涉嫌虚假宣传、使用最高级用语等。　　值得关注的是，这四年里，职业举报人投诉从无到有，呈现明显上升趋势，2017年占到总量的70.2%。主要针对的是食品标签、广告用语和某些保健品中包含药品成分问题。　　分析跨境购消费维权，难在哪里？　　白皮书指出，在跨境贸易电子商务交易中，消费者对于商品的了解主要是经营者提供的网页图文介绍等，对于商品来源、质量和价格难以判断，也无法依靠自身的知识储备，造成了跨境购贸易中信息的极大不对称。此外，由于网络交易数据均为电子化信息，经营者可以通过技术手段修改和删除数据，使得消费者往往处于被动地位，在后期维权中处于劣势地位。　　跨境电商主体也存在法律关系混乱等情况，主要表现在注册主体和网站实际运营主体分离、注册主体与仓储物流主体分离等。跨境电商模式存在多种混合经营模式，涉及境内外多个经营主体，如果不对各类经营模式法律关系予以定性，一旦发生消费纠纷，法律责任将难以厘清。　　有些跨境电商行为不规范，在开展网络促销活动期间问题尤其突出，单方面的霸王条款、价格虚高、刷单炒信、7天无理由退货执行不到位等问题经常出现。由于跨境商品质量标准与现行的国家标准不相适应，极容易导致举报投诉，比如未贴中文标识、部分跨境食品中包含保健品或者药品成分、婴幼儿奶粉中部分含量超标或者未达标等。而跨境购涉及众多部门和环节，商品质量难以有效监管，出现问题也难以有效界定。　　对策推进品牌建设，加强政府监管　　针对上述这些问题，白皮书也给出了建议和对策。比如要加快和推进培育本土跨境电商企业，树立品牌效应，形成产业集聚规模。同时要加强企业的品牌意识，提高国际竞争力，提升跨境电商的知名度和美誉度。有关部门进一步加强跨境购网络市场监管，也将促进产业持续向好发展。