第一章 总则

第一条 为提高厦门检区免于办理中国强制性产品认证证明（以下简称CCC免办）工作效率和监管有效性，根据《强制性产品认证管理规定》、国家认证认可监督管理委员会2005年第3号公告（简称3号公告）、《关于明确无需办理和免于办理强制性产品认证工作有关问题的通知》（国认证〔2007〕47号）和《厦门检验检疫局免于办理中国强制性产品认证工作细则（修订）》规定，结合厦门检区工作实际制定本规程。

第二条 本规程适用于厦门检区CCC免办申办企业（以下简称企业）的分类管理工作。

第三条 本规程遵循自愿申请、守信便利，失信惩戒、动态管理的原则，对不同类别的企业实施不同的管理措施。

第四条 认证监管处（以下简称认监处）主管厦门检区企业分类管理工作，负责企业分类的审核和监督管理工作。

厦门检验检疫局下属分支机构（以下简称“分支机构”）负责本辖区企业分类的推荐和日常监管工作。

第五条 根据检验检疫信用等级、质量管理体系和CCC免办产品管理状况等，企业CCC免办管理类别分为一类、二类和三类。

第二章 分类条件

第六条 一类企业应同时满足以下条件：

　　（一）遵守法律、法规，申请前12个月未发现违法违规行为；

（二）入境免办产品申请前12个月内未检出不符合国家标准的安全、卫生、环保项目；

（三）管理体系获得认证；

（四）明确指定部门和人员负责CCC免办工作；

（五）有专门的管理文件，制定并执行CCC免办产品入库、领用、使用、归还、退运或报废管理制度，且该制度纳入企业质量管理体系并有效运行；

（六）建立并实施CCC免办产品追溯管理制度， ERP(企业资源管理系统) 或库存管理可追溯CCC免办产品流向；

（七）CCC免办产品有专门的台帐、专有的标识、专属的存放区域；

（八） 规范管理CCC免办书面申请资料，书面与电子申请资料一致，且保存期限不少于24个月，直至后续监管核销完毕；

（九） 按申请目的使用CCC免办产品并配合后续监管，及时在国家认监委“CCC免办电子审批系统”登记免办产品使用情况，主动申请免办产品后续监管。

（十）检验检疫信用等级为B级及以上；

第七条  二类企业应当同时满足以下条件：

　　（一）遵守法律、法规，申请前12个月未发现违法违规行为；

（二）入境免办产品未检出不符合国家标准的安全、卫生、环保项目；

（三）指定部门和人员负责CCC免办产品管理；

（四）制定并执行CCC免办产品的入库、领用、使用、归还、退运或报废管理制度，且该制度纳入企业质量管理体系并有效运行；

（五）能追溯CCC免办产品流向；

（六） 按申请目的使用CCC免办产品并配合后续监管；

（七） 规范管理CCC免办书面申请资料，书面与电子申请一致，且保存期限不少于24个月，直至后续监管核销完毕；

（八） 及时在国家认监委“CCC免办电子审批系统”登记免办产品使用情况，主动申请免办产品后续监管。

　　  （九）检验检疫信用等级为B级及以上；

第八条 未接受CCC免办后续监管以及其他不能满足一、二类要求的列为三类企业。

第三章 管理措施

第九条 一类企业管理措施：

（一） CCC免办申请实行无纸化，相关申请资料原件由企业保存备查；

（二）对以3号公告第二条第三款“直接为最终用户维修目的所需的产品”申请免办的，可以免于提交维修合同，并允许合理的库存，维修记录由企业保存备查；

（三）对以3号公告第二条第四款“工厂生产线/成套生产线配套所需的设备/部件（不包含办公用品）”申请免办的，可以允许合理的库存；

（四）对企业所在地和进出口报检均在厦门检区的“以整机全数出口为目的而用进料或来料加工方式进口的零部件”，经企业所在地分支机构认定，直接办理报检手续，无需提供强制性产品认证文件（包括CCC免办证明）；

（五） CCC免办后续监管每年不少于1次，现场核查比例不少于年度免办批数的10% （最低不少于2批）；

（六）优先享受其他CCC免办相关便利措施。

第十条 二类企业管理措施：

（一） CCC免办申请实行无纸化，相关申请资料原件由企业保存备查；

（二） 对以3号公告第二条第三款“直接为最终用户维修目的所需的产品”（仅限于工厂自用）申请免办的，可免于提交维修合同，并允许合理的库存，维修记录由企业保存备查；

（三）对以3号公告第二条第四款“工厂生产线/成套生产线配套所需的设备/部件（不包含办公用品）”申请免办证的，可以允许合理的库存；

（四）对企业所在地和进出口报检均在厦门检区的“以整机全数出口为目的而用进料或来料加工方式进口的零部件”，经企业所在地分支机构认定，直接办理报检手续，无需提供强制性产品认证文件（包括CCC免办证明）；

（五） CCC免办后续监管每年不少于2次，现场核查比例不少于年度免办批数的30% （最低不少于3批）；

（六）优先享受其他CCC免办相关便利措施。

第十一条 三类企业管理措施：

（一）应当逐批提交CCC免办纸质申请资料；

（二）不能享受一、二类企业的优惠待遇；

（三）CCC免办逐批监管、逐批核销。

第四章 分类管理评定

第十二条 申请一、二类的企业，应当向所在地分支机构提交《CCC免办分类管理企业申请表》（附件1），并随附以下资料，随附资料应当加盖企业公章：

（一）营业执照和组织机构代码证复印件；

（二）企业概况，包括但不限于以下内容：

1.企业基本情况；

2.申请前12个月CCC免办申请及后续监管情况，包括对应3号公告条款号、申请目的、使用情况及后续监管情况（可以附表说明）；

3.管理体系认证证书；

4.CCC免办相关管理制度。

第十三条 分支机构对企业申请资料进行初审，资料齐全且符合一、二类条件的，在《CCC免办分类管理企业申请表》中确认检验检疫信用等级、推荐分类类别，并将资料报送认监处。

资料不齐全或者不符合一、二类条件的，告知企业理由，将资料退还企业。

第十四条 认监处对分支机构报送的资料进行审核，必要时组织审核组进行现场审核。审核组应当填写《CCC免办申办企业分类管理审核记录表》（附件2）。

第十五条 认监处将符合相应分类条件的列为CCC免办一、二类企业并将获得一、二类企业名单予以公布；不符合一、二类条件的，列为三类企业，并反馈分支机构。

第五章 监督管理

第十六条 分支机构应当于每年1月中旬前将上一年度一类、二类企业监管报告上报认监处。认监处视情况开展监督抽查。

第十七条 二类企业申请升级为一类的，视同新申请。

第十八条 分支机构在后续监管中发现企业存在问题的，应当限期要求整改。企业逾期未整改完成或拒不整改的，分支机构应当依据分类管理评定相关要求，填写《CCC免办申办企业分类管理审核记录表》（附件2），及时上报认监处，由认监处视审核情况重新给予分类等级评定，作出是否予以降级处理的决定。

第十九条 分支机构应当建立本辖区企业档案，档案范围包括但不限于以下资料：

（一）企业申请资料；

（二）监督管理记录；

（三）其它资料。

 企业档案在企业取得一、二类管理期间应当长期保存；在企业被取消一、二类分类管理两年后，企业档案方可销毁。

第六章 附则

第二十条　 本规程由厦门检验检疫局负责解释。

第二十一条  本规程自发文之日起施行。

附件(在表格下载栏目下载）：

　　　 1.CCC免办分类管理企业申请表

  2.CCC免办申办企业分类管理审核记录表