涉案追踪
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近日，美国进口商代表就美国海关与边境保护局新近采取的改进对进口产品征收反倾销和反补贴税的新方法的有效性提出了质疑，并表示将寻求法律手段解决对中国进口产品征收反倾销税问题。 根据美国海关与边境保护局提出的计划，将对进口商进行全面的监督，以保证他们为进口产品缴纳的保证金足以支付反倾销税款。美国海关与边境保护局官员认为这一计划有助于解决2003年出现的未能如数征收到的1.3亿美元反倾销税的问题，而其中的1.05亿美元是对中国进口产品征收而未征收到的反倾销税。 美国进口商代表对美国海关与边境保护局能否利用上述办法解决征收反倾销税问题提出了质疑，认为应采取进口预缴押金的方法，即要求美国进口商从中国新进口商进口产品时向海关支付进口预缴押金，而不是保证金。美进口商认为，多年来，美国进口商从中国新进口商进口产品时可以通过缴纳保证金的办法规避被征收反倾销税。这些美国进口商经常在美国海关与边境保护局向其征收反倾销税前宣布破产或失踪。因此，只要求缴纳更高的保证金并不能真正解决这个问题，因为缴纳更高的保证金与被征收的反倾销税相比微不足道。根据美国海关与边境保护局的新措施，美国进口商从中国新进口商进口产品时需估算出年度进口货物的总量及需缴纳的税款，在此基础上决定缴纳保证金的数额。进口商代表认为，如果进口商原本就打算规避缴纳反倾销税款，就会低估进口货物的数量，以缴纳最低的保证金，然后再以破产或失踪的方式规避缴纳反倾销税。 美国进口商代表认为，未能如数征收反倾销税表明美国对进口商品的税收政策存在问题，鉴于1995年的法律允许的缴纳保证金制不能完全奏效，因此建议美国海关与边境保护局采取进口预缴押金制。
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