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美国加利福尼亚州大蒜种植商认为中国大蒜在美国市场仍在倾销
2005-03-04

美国加利福尼亚州大蒜种植商认为中国大蒜在美国市场仍在倾销

据报道,美国加利福尼亚州大蒜种植商对2004年从中国的大蒜进口量首次超过加州大蒜生产总量表示不满,并认为中国出口商是利用美国贸易法的漏洞在美国市场继续实施倾销。
  2004年,美国从中国的大蒜进口量为8600万磅,首次超过加州8100万磅的生产总量。而加利福尼亚州的大蒜产品占美国全国大蒜产品的90%以上。中国对美国8600万磅的大蒜出口量是3年前出口量的10倍。
  加利福尼亚州经营大蒜业务的加利科有限公司合伙人Joe Lane表示:“中国大蒜的包装一般为30磅/箱,其售价为11~12美元/箱。而美国同等重量的大蒜售价一般为20美元/箱。”2004年,加利福尼亚州大蒜种植商所种植大蒜的价值总额约为1.295亿美元,这一数字比8年前的2.69亿美元下降了51.86%。
  自2001年以来,位于Gilroy的加利福尼亚州最大的大蒜种植商Christopher农场经营公司大蒜种植面积减少了达40%以上,目前仅为3000英亩。作为农场主的Christopher表示:“我们农场的大蒜种植规模正以10%/年的速度递减。”据加利福尼亚州农业和食品部门统计,该州的大蒜种植总规模已从1999年的40000英亩减至2004年的26000英亩。
  1994年,美国商务部曾裁定中国大蒜出口商以低于成本的价格在美国市场进行倾销,并对中国大蒜生产商和出口商征收税率为377%的反倾销税。同时,根据美国商务部的裁决中国的大蒜生产商和出口商可以通过证明自己未以低于成本价格的售价在美进行倾销而获缴纳较低关税的许可。美国商务部所裁定的高额反倾销税在当时的确起到了抑制中国大蒜进口量激增的作用。但根据美国商务部的裁决,那些能够证明在反倾销调查期间未以低于成本的价格在美倾销的出口商则可以缴纳较低关税。同时,由于允许非现金抵押导致美国海关在2004年有2500万美元的大蒜反倾销税未能成功收缴。
  此外,一些中国大蒜种植商和大蒜出口商将其种植的大蒜转经越南等其他国家间接进入美国市场,以规避高额反倾销税。
  对此,济南一品实业有限公司总经理曹盟辉表示中国大蒜在美国市场并未构成倾销,之所以认定倾销事实存在是因为美国商务部在测算中国大蒜的倾销幅度时犯了错误。“中国出口美国的市场的大蒜根本没有以低于成本的价格进行倾销,我们的出口价格可以使公司获得丰厚的利润。美国商务部在测算倾销幅度时想象不到中国异常低廉的生产成本。如包装箱的成本极低。中国大蒜种植者的平均工资为1~2美元/天,这比美国农业工人的单位小时工资还低许多。”
  济南一品实业有限公司位于盛产大蒜且拥有80万英亩辽阔大蒜种植面积的中国山东省。目前,济南一品实业有限公司由于被征高额反倾销税停止了对美出口。但同其他大蒜种植商一样,他们正准备向美国商务部提交行政复审申请,并期待通过反倾销税行政复审将反倾销税税率降至10%左右。


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