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美国各方对中国农产品关税配额管理新办法的初步反映v
2003-08-18

美国各方对中国农产品关税配额管理新办法的初步反映v

  据报道,2003年7月31日,中国商务部、国家发展和改革委员会“关于征求经修改的《农产品进口关税配额管理暂行办法》(征求意见稿)意见”的公告以后,来自美国业界的反映有些杂乱不一。目前,美国贸易谈判代表办公室正在搜集美业界的意见。
  迄今为止,美国对中国农产品关税配额管理主要有4个方面的抱怨:(1)中国不能公平地将配额分配给从事加工复出口的企业;(2)申请配额的手续过于繁杂;(3)有些关税配额不是遵循商业原则分配;(4)没有公布配额最终使用者的信息。
  美国业界人士认为,在中国新公布的《农产品进口关税配额管理暂行办法》草案中,上述问题看上去并没有得到解决。新草案的第18条和第27条似乎表明中国配额分配仍然在向加工复出口企业倾斜。配额的分配办法仍未简化,申请者要经过几个政府部门的审查才能拿到配额。新草案试图解决小的配额申请者无法拿到配额的问题,但是其中仍存在一些不确定因素。同时,新草案没有承诺公布所有配额获得者的名称,这将增加美方识别有能力的进口商的困难。此外,有关企业进出口经营权的规定,也有一些不清楚的地方需要澄清。



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