市场简讯
美国全国纺织团体协进会前主席、美国国家纺纱集团现任主席及首席执行长的Jim Chesnutt在听证会中表示,美国政府处理中国问题的速度太慢。渠举例指出,美国政府还没有公布中国补贴的详细清单。中国政府的补贴清单自2004年以来一直没有更新,在补贴网站上也没有列出任何一项补贴。而正是由于各种补贴,中国纺织业才能在2000年以后抢占全球成衣贸易50%的市场占有率。 Chesnutt表示,中国政府的政策对美国和北卡罗莱纳州纺织业的影响,可以说是破坏性的。自2000年以来,美国纺织业的产量下降了25%,16万纺织工人失业。因此, 针对中国的“不公平贸易”,Chesnutt提出9项计画,以振兴美国制造业。包括: 1.制订强势货币法案,以弥补美国制造商因为人民币低估所造成的损失; 2.延长或替换现有的对中国纺织品采行的防卫措施,直至中国完全履行入会承诺:预期在2009年1月时,美国纺织业将重新面临与2005年底配额取消设限时一样的窘境,建议美国政府应该坚持若不将防卫措施延长,就必须对中国大陆纺织进口品采取全面的反倾销措施。并且应该扩充第三国倾销规定,让CAFTA/NAFTA地区的成衣制造商也可以因其在美国市场的损失,而向中国大陆成衣出口商提出倾销控诉。 3.建立中国补贴的完整数据库,供美国政府与业界使用:目前美国政府主要依赖中国大陆所提出之不完整的补贴资料,甚至美国商务部的资料自2004年迄今也没有更新。 4.对中小型制造商提高补助,以助其提出倾销和平衡税的诉讼案件:这些案件诉讼费用动辄数万至百万美元不等。 5.美国贸易代表办公室和美国商务部应提高贸易执行力,并重新设定优先级; 6.审查中国政府对其国营产业(包括纺织业)的政府支持,并对非法交易进行处罚:过去五年来,中国政府豁免国营制造业的债务高达数百亿美元,挽救了许许多多不赚钱的公司,这些公司在自由市场体系中是不可能存活的。这些占有大陆纺织资产一半以上的公司,以低至不合理的价格而恶名昭彰,通常都低于原物料成本。这些公司的运作主要是为了维持就业,而不是为了市场。他们的定价措施伤害了美国纺织业制造商。全世界没有人能跟这样的公司竞争。 7.海关应增加和改革对中国进口品的执法行动:美海关已由贸易执行单位转变为贸易便捷化的单位,这样的组织转变与现状相冲突,事实上,海关有一半以上的仿冒品是纺织品与成衣,而其中绝大部分是来自中国的违规转运。 8.研拟更有效的执法体系,要求美国进口商对其进口的产品负责,对违法者进行严格处罚; 9.研拟相关罚则,以防制进口商向污染地球环境的供货商采购产品。 |
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