美国对涉华冷拔机械管作出反倾销初裁

     2017年11月16日，美国商务部发布公告称，对进口自中国、德国、印度、意大利、韩国和瑞士的冷拔机械管（Cold-Drawn Mechanical Tubing）作出反倾销肯定性初裁。初步裁定：（1）中国强制应诉企业张家港华程进出口有限公司（Zhangjiagang Huacheng Import & Export Co., Ltd）及获得单独税率的出口商/生产商税率均为61.57%，江苏宏亿钢管有限公司（Jiangsu Hongyi Steel Pipe Co., Ltd.）及中国其他出口商/生产商的税率均为186.89%。（2）德国强制应诉企业BENTELER Steel/Tube GmbH/BENTELER Distribution International GmbH.税率为75.39%，Mubea Fahrwerksfedern GmbH和Salzgitter Mannesmann Line Pipe GmbH税率为209.06%，德国其他涉案生产商和出口商税率为75.39%。（3）印度强制应诉企业Goodluck India Limited税率为0.00%，Tube Investments of India Limited 的下属企业Tube Products of India, Ltd.和印度其他涉案生产商/出口商税率均为7.57%。（4）意大利强制应诉企业Dalmine S.p.A. 税率为36.80%，Metalfer S.p.A. 税率为31.42%，意大利其他涉案生产商/出口商税率为33.75%。（5）韩国强制应诉企业Sang Shin Ind. Co., Ltd.税率为48.00%，Yulchon Co., Ltd. 以及韩国其他涉案生产商/出口商税率为5.10%。（6）瑞士强制应诉企业Benteler Rothrist AG.税率为34.15%，Mubea Präzisionsstahlrohr AG. 税率为68.59%，瑞士其他涉案生产商/出口商税率为36.17%。本案涉及美国协调关税税号7304.31.3000、7304.31.6050、7304.51.1000，7304.51.5005、7304.51.5060、7306.30.5015、7306.30.5020和7306.50.5030项下的产品以及税号7306.30.1000和7306.50.1000项下的部分产品。美国商务部预计将于2018年4月3日对此案作出反倾销终裁。
在反倾销调查中，美国商务部裁定以下企业均存在为规避肯定性初裁结果而大量出口涉案产品的紧急情况：1、中国企业江苏宏亿钢管有限公司、享有单独税率的生产商/出口商以及其他中国涉案企业（张家港华程进出口有限公司除外）；2、意大利Dalmine S.p.A.和Metalfer S.p.A. ；3、韩国Sang Shin Ind. Co.。因此决定本案临时反倾销措施将追溯至本初裁公布于联邦公报之日前90日对上述企业在美国海关报关的涉案产品生效。
2017 年4 月19 日，美国企业Arcelor Mittal Tubular Products、Michigan Seamless Tube, LLC、PTC Alliance Corp.、Zekelman Industries, Inc.和Webco Industries Inc.代表美国国内产业向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申请，要求对进口自中国、德国、印度、意大利、韩国和瑞士的碳钢和合金钢冷拔机械管发起反倾销和反补贴立案调查。2017年5月10日，美国商务部发布公告，对进口自中国、德国、印度、意大利、韩国和瑞士的冷拔机械管进行反倾销立案调查，同时对进口自中国和印度的涉案产品发起反补贴立案调查。2017年6月2日，美国国际贸易委员会发布公告称，对进口自中国、德国、印度、意大利、韩国和瑞士的冷拔机械管作出反倾销产业损害肯定性初裁，同时对进口自中国和印度的涉案产品作出反补贴产业损害肯定性初裁。2017年9月19日，美国商务部发布公告称，对进口自中国和印度的冷拔机械管作出反补贴初裁。据统计，2016年美国自中国、德国、印度、意大利、韩国和瑞士的涉案产品进口额分别约为2940万美元、3880万美元、2500万美元、1190万美元、2130万美元和2620万美元。