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美国半导体行业协会反对中国半导体行业的税收政策
2002-12-19

美国半导体行业协会反对中国半导体行业的税收政策

  据报道,美国半导体行业协会向美国贸易代表处提出申诉,认为中国在国内半导体行业实行的税收政策对进口晶片构成歧视,这将阻碍其进入这个世界上增长最快的市场。
  12月13日,该协会发表公开信指出,中国旨在发展国内半导体行业的税收政策,违背了中国对世贸组织的承诺。
  中国对包括半导体和集成电路等大多数产品的销售征收17%的增值税。但自2000年起,中国开始对国内生产或设计的晶片实行退税政策,而进口产品则不能享受优惠政策。国内生产或设计的晶片能享受11%的退税,实际增值税税率为6%。而生产和设计均在国内完成的晶片,更可享受14%的退税,实际增值税税率为3%。外资投资和国内企业均有资格享受退税优惠。
  美国半导体行业协会表示,作为世贸组织成员,不能允许中国对进口产品和国产品区别对待,给进口产品设置更高的税率。尽管中国遵照对世贸组织的承诺,已于2002年1月将半导体的进口关税降至零,但该协会认为,增值税政策仍给进口产品设置了一道壁垒,并提议不分国产还是进口产品,一律取消向所有在华出售的晶片产品征收的增值税。
  中国半导体市场的规模达150亿美元,是全球第三大市场,增长率居全球首位。如果税收政策能够按照上述建议改革,美国对华晶片产品出口总额将超出5亿美元。
  该协会对中国为在华投资半导体生产的公司提供的其他免税等优惠政策表示关注。
  目前,中国拥有的集成电路生产能力非常有限。随着中国生产能力的增强,进口产品和国内产品的竞争将日趋加剧,国外生产企业将更占下风。
  据有关专业媒体报道,中国晶片市场上大部分是进口产品。2001年以产值计算,中国国内生产的集成电路仅占需求的2%,而以产量计算,也仅能填补需求的8%。



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