美财政部要求中国在6个月内调整人民币汇率，称中国目前的固定汇率严重扭曲世界市场。但财政部在给国会报告中未指责中国操纵汇率。

    安德鲁-鲍尔斯(Andrew Balls)华盛顿报道 

    美国财政部在其一年两次提交给国会的汇率和贸易报告中没有指责中国操纵汇率，但它提请中国政府注意，它期望中国在6个月内将人民币升值。

    财政部的结论可能引发美国国会的愤怒反应，国会对财政部在中国人民币汇率问题上的温和外交手段已失去耐心，并赞成采取更强硬的措施。

    报告说：“中国目前维持的固定汇率，严重扭曲了世界市场，阻塞了价格机制，妨碍了国际失衡的调整。”虽然美国财政部此前着重要求中国全面放开人民币汇率，但它试图澄清，目前需要中国立即改变政策，作为汇率完全浮动前的过渡措施。由于美国立法人士和制造商越来越担心美国的对华贸易逆差，这样的行动将会受到他们的欢迎。

    美国政府官员已承认，他们对民主党参议员查尔斯-舒默(Charles Schumer)提出的一项议案表示吃惊。该议案称，如果中国不在6个月内将人民币升值，美国将进行强硬制裁。但许多中国问题专家表示，美国采取这种强硬行动，将只会使中国推迟实施它已经承诺的对汇率体系的调整。


    财政部不希望被外界看到它屈服于贸易保护主义压力。昨天的报告在措辞上主要针对全球不平衡，而不是美中双边关系，并且引用了七国集团的呼吁，要求国际社会采取行动，以促进更为平衡的全球增长。报告强调了让人民币升值给中国带来的利益，并称亚洲其它政府也应走相同的道路。但该报告明确表示，如果中国的外汇体制在6个月的时间框架内没有重大改变，中国将符合那些定义不甚恰当的技术性规定，被冠以货币操纵国之名。

    “在准备秋季报告之前，财政部将在未来6个月中十分密切地监视中国外汇市场动向的进展，”报告表示，“中国已清楚表明，打算向以市场为基础的灵活汇率过渡。目前外界广泛认为，中国已做好准备，应毫不拖延地采取行动，并在方式上和幅度上充分反映市场的基本状况。”