连云港玩具商应对欧盟出台新规得当赢得出口先机7月20日，《欧盟玩具安全新指令》正式实施，该指令在玩具的机械物理性能、电性能、化学性能、卫生要求等方面增加了大量新的规定，被认为是目前世界上最严格、最苛刻的玩具安全法规。记者昨天采访获悉，作为苏北地区最大的玩具加工、出口集散地，赣榆县的72家玩具加工、代加工和出口企业因为提前做了准备，并出台一系列的应对措施，生产经营暂未受到太大冲击。
　　玩具企业对新指令有预期
　　赣榆县是苏北地区最大的玩具加工、出口集散地，现有玩具加工制造企业72家，其中95%以上从事毛绒玩具加工、代加工和出口。2012年全县玩具出口货值达到4000万美元，其中出口到欧盟的玩具占总量的40%以上。7月21日，《欧盟玩具安全新指令》正式实施的第二天，当地工商部门就组织工作人员针对《欧盟玩具安全新指令》对72家玩具企业的影响情况进行了调查走访。调查显示，绝大部分企业已经知晓欧盟玩具新指令，并积极采取应对措施，玩具出口未受明显冲击。
　　据企业反映，此次欧盟实施的新指令于2009年颁布，迄今已达4年，因此不少玩具生产加工企业对指令实施有一定的预期，多数企业对新指令尤其是此次重点实施的化学性能安全要求还进行了对比分析，对新指令及其他与此相关的法律法规有了一定程度的了解。
　　采取多项有效措施积极应对
　　除了提前了解新指令外，不少玩具企业还采取多项措施积极应对，以确保公司订单和利润不下滑。
　　连云港永盛玩具有限公司，是赣榆县最大的玩具加工出口企业之一，主要出口欧盟和美国，今年共接收订单800万美元，其中50%来自欧盟市场。该企业负责人表示，面对新指令，企业已经提前对玩具生产工艺做了调整和加强，目前玩具出口情况受影响不大。
　　记者了解到，新指令全面实施后，该企业主要采取三项措施积极应对：一是提高订单价格。新指令对玩具的化学性能、安全性等方面设定了更严格的标准，势必推高玩具的生产成本和检测成本。因此，在签订新订单时，企业努力向客户争取提高订单价格，确保利润空间不被进一步挤压；二是改进生产工艺。企业表示，在争取到订单价格提高的前提下，将继续加大对玩具生产工艺的研发投入，严格按照新指令的标准改进生产流程，强化质量安全检测，降低出口玩具被召回的市场风险；三是寻求市场转型。一方面，因国内玩具市场相对较小，企业将致力于进一步拓展美国以及南美市场，减少对欧盟市场的依赖度。另一方面，如果欧盟市场受新指令压缩过大而其他地区市场无法转移产能的话，企业计划开辟其他产品，如家纺生产出口或内销等新阵地。
　　连云港亲泰儿玩具有限公司上半年订单100万美元左右，其中55%也是来自欧盟。企业表示，为了应对欧盟新指令，已经从原材料管理、检测技术等方面入手，进一步完善了生产工艺和质量管理体系；同时，在巩固原有市场基础上，积极开拓巴西、俄罗斯等新兴市场，占据市场转型的先机。
　　政府参与提高企业应对能力
　　一方面是企业自己努力学习并出台新政策积极应对新指令，另一方面，他们也希望政府部门能够加大对玩具出口行业支持力度。
　　“就如通过行业协会组织企业共同开拓新兴市场，帮助企业获得更多的出口途径。”连云港华洋玩具有限公司负责人表示，近年来人力资源成本、原材料成本逐步提高以及人民币汇率的上升，再加上欧盟新指令抬高了出口门槛，企业利润空间逐渐萎缩，因此，期望政府在现有的基础上，加大对玩具出口的支持力度。而永盛玩具的负责人则希望，相关部门应多组织类似国家质检总局有关欧盟新玩具安全指令培训的活动，为玩具企业掌握国外市场最新法规标准提供技术支持与交流平台，以进一步提高玩具企业应对出口贸易壁垒的能力和水平。